湖北省宜昌高新区是在宜昌经济技术开发区的基础上逐步发展建立的,成立于1988年,1992年被批准为省级经济技术开发区,1999年被批准为省级高新技术产业开发区,2010年升级为国家高新区,是继武汉东湖高新区、襄阳高新区后我省成功升级的第3家国家高新区,先后荣获国家中西部加工贸易梯度转移重点承接地、国家循环经济试点园区、国家创新型特色园区、长江经济带国家 级转型升级示范开发区和国家军民融合产业示范基地等称号。根据科技部火炬中心公布的新考核排名,宜昌高新区在全国168家高新区中排第61位,居2010年以后全国新升级高新区前列。
一、发展历程
高新区建区30年来,大致经历了四个发展阶段:
第 一个阶段:探索起步(1988年—2003年)仅有东山一个园区,面积11.2平方公里,由高新区直管。
第二个阶段:整合拓展(2004年—2009年)2004年,宜昌开发区与猇亭园区合并,规划控制面积扩大至33.6平方公里。2008年,在猇亭园区设立湖北深圳工业园,规划面积35平方公里。高新区对猇亭园区(湖北深圳工业园)实行共管体制。2009年,市委、市政府将西陵、伍家岗、点军、夷陵四个开发区纳入高新区拓展区,实行归口统计。
第三个阶段:扩规完善(2010年—2015年)2010年至2013年,高新区先后托管了白洋工业园、生物产业园和电子信息产业园。2013年5月前,白洋工业园和生物产业园实行净地托管。2013年以后,高新区对上述三个园区实行整体托管,白洋工业园拓展至156.3平方公里,生物产业园拓展至43.57平方公里,电子信息产业园拓展至33.67平方公里,高新区在三个园区分别成立园区办负责建设管理。至此,宜昌高新区形成了“一区六园”(即东山园区、猇亭园区、湖北深圳工业园、白洋工业园、生物产业园、电子信息产业园)发展格局。
第四个阶段:功能提升(2016年—至今)
以三峡保税物流中心的投入运营、临空经济区推进建设、中国(湖北)自贸区宜昌片区申报建设为标志,高新区由单一的工业项目承接功能转变到了开放合作、项目孵化、创新驱动等多功能叠加的新阶段。宜昌自贸片区的实施范围27.97平方公里,涵盖宜昌国家 级高新区东山园区和生物产业园区连片区域(高新区16.61平方公里,夷陵区0.01 平方公里,西陵区1.81平方公里,伍家岗区9.54 平方公里),以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,立足三峡、承东接西、服务全国,重点发展先进装备制造、生物医药、电子信息、新材料等高新产业及研发设计、总部经济、电子商务等现代服务业,力争建设成为三峡地区有序承接高新技术产业转移的集聚区、长江经济带产业转型和绿色发展示范区、区域性全面深化改革试验区和开放合作新高地。2018年11月,宜昌高新区总部整体移师白洋,开启了高质量发展新征程。2019年5月,根据市委、市政府决策,高新区将电子信息产业园整体移交给点军区政府管理。
二、发展现状
宜昌高新区的产业格局已由传统的“磷化工独大”,转变为生物医药、电子信息、新能源新材料、高端装备制造和现代服务业等六大主导产业,高新技术产业产值占全区工业总产值的比重达70%以上。主导产业中,拥有5个“全球第 一”(全球蕞大的多元醇生产基地、全球蕞大的金刚石锯片基体生产出口基地、全球规模蕞大和剂型蕞多的硫酸新霉素生产出口基地、全球蕞大的六偏磷酸钠生产基地、全球蕞大的钢琴生产基地)、4个“亚洲第 一”(亚洲蕞大的活性干酵母研发生产企业安琪酵母、亚洲唯 一的全系列和蕞大插齿机和铣齿机研制企业长机科技、亚洲蕞大的医用丁基胶塞生产企业华强科技、亚洲蕞大的化肥和井矿盐制造企业宜化集团)、3个“全国第 一”(占据全国麻醉药品市场60%的人福药业、全国蕞大的联碱化工和氯碱化工生产企业宜化集团、全国蕞大的精细磷酸盐生产企业兴发集团)和一批“全国领先”。
近年来,宜昌高新区一手抓体制机制创新。深入推进综合执法改革,在全国开发区体制范围内率先取得了独立的、完整的综合行政执法主体资格。创新服务市场主体方式,设立“多层次资本市场发展资金”,集聚融资租赁、创投、基金、交易所等金融投资及服务机构70多家,新培育上市企业(含主板、新三板、四板挂牌)53家。强力推进投融资改革,先后组建了宜昌高新投资开发有限公司和宜昌高新产业投资控股集团,为高新区发展提供强有力的资金支持。在全省率先学习对接上海自贸区,“放管服”改革和自主创新措施领跑全省,中欧(宜昌至德国汉堡)的国际货运班列实现“破冰”。
一手抓转型升级。大力推进大众创业、万众创新。全区现有国家 级孵化器4家、国家 级众创空间5家,双创载体面积达120万平方米,引进了清华启迪、中科曙光、中开院、国家中部技术转移分中心等专业运营机构,微特电子、亿立能、千觉电子等一大批孵化企业成为国标制定者。拥有国家 级重点实验室1家(三峡大学湖北长江三峡滑坡国家野外科学观测研究站)、国家 级企业技术中心4家(兴发、宜化、安琪、华强)、国家 级地方联合工程实验室2家(人福药业、南玻硅材料),省级产业技术研究院、工程技术中心以及企业技术中心等省级以上创新平台近100家。拥有高新技术企业243家,占全区规模以上工业企业数比重为79 %。培育创新型企业近300家,其中省级创新型企业10家、国家创新型示范企业1家(安琪)、国家 级知识产权优势企业6家,国际国内产业细分领域单项冠军企业43家。