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经济下行压力对湖北影响有多大
2015
06/03
17:03

湖北日报讯

记者 周芳 吴文娟

一季度GDP增速全国第七,基本面稳定

在错综复杂的国内外环境下,湖北深入贯彻落实党中央和国务院一系列重大政策措施,按照“竞进提质、升级增效”的总要求,坚持“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要,以全面深化改革促发展、调结构、惠民生,力促经济社会平稳健康发展。

问:国内经济下行压力备受关注,湖北经济运行基本面怎样?

李乐成:今年以来,国内经济下行压力持续加大,经济工作面临的困难和挑战明显大于以往。努力克服各种不利因素影响,全省经济运行低开稳走、稳中向好,主要指标增速虽有所回落,但仍保持“高于全国、中部靠前”的态势,经济发展的基本面总体平稳。

一季度,湖北实现地区生产总值为5487.93亿元,按可比价格计算增长8.5%,在全国排第7位,比上年同期提升2位。1-4月,全省固定资产投资、规模以上工业增加值、地方一般公共预算收入、社会消费品零售总额、出口分别增长18.7%、8.1%、12.2%、12.1%、18.1%,增速分别高于全国6.7、1.9、7.1、1.7、24.3个百分点。尤为可贵的是,农业、就业、城乡居民收入、物价等保持稳定,先进制造业、高新技术产业、现代服务业等较快发展。

但也存在一些不容忽视的问题。投资、工业、财政收入等增速回落幅度大于全国,稳投资的压力、实体经济的困难、经济运行的不确定性等还在增大。这些都需要采取及时、有效、有力的措施加以解决。

总体看,在全国经济普遍下行的大背景下,湖北经济在调结构、促转型的过程中,逆势进位、中气十足。

转型特征明显,转型步伐加快

新常态,实质是经济发展模式的根本性转换,是以新带旧、从低到高、以优化劣的过程,意味着传统老路行不通了,必须有新动力。

问:基本面稳定,但也出现走势分化,为什么会这样?

李乐成:从全国看,当前确实出现了经济运行走势分化。东部沿海地区调结构动手较早,开始企稳向好,部分内陆地区,包括一些能源资源大省经济下行压力持续加大。从我省看,当前经济转型的特征非常明显,转型的步伐正在加快。

在新兴产业方面,4月份,全省电气机械、计算机通讯设备制造业、医药制造业均保持两位数增长。这说明,新兴行业对全省经济的拉动作用在增强。新兴行业之所以增长,因为它们代表新技术、新模式、新业态,创造着、适应着市场的新需求,生产要素正在向这些领域流动。

投资和消费也体现这一趋势。前四个月,湖北投资增速同比回落2.8个百分点,但内涵效益型投资和基础设施投资依然保持较高增长,全省改建及技术改造完成投资增长21.5%,快于投资平均增速2.8个百分点。消费方面,网络消费分外抢眼。1-4月,全省批发和零售业限额以上单位网上销售额增长122.3%。

湖北经济这些新的趋势性变化,正在孕育的这些新动力,本质上是市场需求变化的结果。

下行压力就是倒逼转型的动力

经济下行压力较大,有其必然性。进入新常态,既不能片面追求高速度,也不能让经济成为“自由下滑体”。总需求低迷和产能过剩并存还会延续一段时间,要把下行压力转化为转型动力。

问:经济下行压力是否会进一步加大?

李乐成:当前经济下行压力较大,从中长期看,是因为经济增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化“三期叠加”,从短期看,总需求低迷,投资增长受多方面因素制约,消费、出口短期内难有大的增长。

面对下行压力,我们要坚定信心,准确把握稳增长和调结构的平衡点,准确把握盘活存量和优化增量的结合点,准确把握政府积极主动作为和市场决定作用的着力点,采取有力有效的措施促进全年目标任务完成。

一是要把稳增长放在更加突出的位置。尤其要抓牢扩大有效投资和项目建设这个主抓手,进一步强化资金、土地、用工等要素保障,加快项目开工和建设进度。

二是要强化政策落地落实。干部要敢于担当主动作为,采取有针对性的措施,帮助困难地区、困难行业、困难企业化解困难。

三是不失时机地推进结构调整。鼓励、引导经济结构围绕市场需求调适,政府在准入、标准、价格、要素供给等方面营造公平竞争的环境,防止“劣币驱逐良币”。坚持“社会政策要托底”,做好就业等社会稳定工作。

四是深化改革开放。继续加大简政放权力度,稳步推进经济体制等各项重点改革。抓好与上海自贸区经验模式、国际规则等对接,以开放倒逼改革,加快形成开放型经济体制。

向好的积极因素多,坚定信心保持定力

湖北经济潜在增长率大于全国,产业升级空间大于全国,科技创新优势大于全国,发展的黄金十年与新常态历史性交汇,面临更多发展机遇,要坚定信心,保持定力。

问:稳定的经济离不开稳定的预期,如何判断湖北经济前景?

李乐成:总体看,湖北“十三五”仍处于工业化和城镇化加速期,仍处在科学发展、跨越式发展的黄金机遇期,经济发展的空间和回旋余地大,经济增速高于全国平均水平的发展态势没有变。“十三五”将大有可为。党中央作出了“四个全面”的战略部署,大力实施“一带一路”、长江经济带战略,加快推进长江中游城市群建设,为湖北扩大开放、塑造竞争新优势创造了条件。

从我省支撑条件看,我省一批重大交通、能源、水利、生态环保、改善民生等基础设施和公共服务项目加快推进,投资发展环境进一步优化,承接产业转移步伐加快。刚刚闭幕的第九届中博会,湖北一次抛出640个项目、2.35万亿元投资,诚邀天下客商共享。我省的科教优势、较高的潜在增长率优势、结构调整后发优势,随着改革开放深入推进,将进一步加快转化和释放,为经济社会发展提供持久动力。

面对机遇,我们要有历史的责任和担当,保持奋发有为的精神状态,奋力实现经济社会又好又快发展,为“十三五”良好开局奠定基础。


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