第一条　凡在利川市注册投资兴办的工业企业(下同)，均享受国家和省、州、市允许享受的各类优惠政策。

第二条　实行供地优惠政策。进入工业园区的工业企业，用地需求在50亩以上的，根据固定资产投资和约定的入库税收情况实行梯次地价，但其土地投资强度(只包括厂房建设、设备购置投入，下同)不低于70万元/亩。土地价款缴纳方式为：项目业主先按征用土地实际费用全额缴纳保证金，待项目达到约定绩效，经审查验收确认后，财政部门将征用土地实际费用与约定价款的差额返还企业用于实施项目基础设施建设。对工业企业固定资产投资在3500万元至5000万元(含5000万元)的，按不低于土地成本价供地;对固定资产投资在5000万元至1亿元(含1亿元)且投产后两年内年入库税收额超过200万元的，按5万元/亩供地;对固定资产投资在1亿元至3亿元(含3亿元)且投产后两年内年入库税收额超过500万元的，按3万元/亩供地;对固定资产投资在3亿元以上且投产后两年内年入库税收额超过800万元的，按0.9万元/亩供地。

第三条　加大资金支持力度。捆绑工业各项专项资金(产业发展基金、中小企业发展资金、县域经济发展资金、技改贴息资金、市工业发展专项资金和财政担保资金等)，优先支持龙头企业和鼓励类成长型企业发展。增大本级工业发展专项资金额度，市财政在原每年800万元的基础上，每年再按上年本级一般预算收入增加部分的4%注入。

第四条　加强人才队伍建设。选拔一批懂经营、善管理、负责任的干部、专业技术人员充实到乡镇(街道办事处、经济开发区)和工业经济部门工作;对工业发展有突出贡献的人员实行重奖并按干部任用程序优先提拔重用;定期选派工业经济管理人员到先进发达地区挂职锻炼;鼓励企业聘用工业经济专业技术人才和企业管理优秀人才。进一步提高企业家的政治地位，在评选各级劳动模范、推荐人大代表和政协委员时优先考虑工业企业负责人。

第五条　鼓励乡镇自主引资。鼓励乡镇(街道办事处)招商引资。乡镇(街道办事处)自主招商引资落户到园区的工业企业，投产后实现的税收前3年将本级留成全额奖励给乡镇(街道办事处)，第4年按本级税收留成的50%予以奖励。

第六条　加强园区建设管理。优先支持科技创新型、节能环保型、投资额在3500万元以上的企业和项目入园。经济开发区要严格对企业、项目进行筛选。经批准入园的企业，必须按照合同规定的期限动工兴建和投产。经济开发区每年要对入园企业进行一次清理，不履行合同约定的要实行无绩效退出。超过约定时间一年以上未投产的，征收土地出让价款20%的闲置费;满两年未动工建设的和被国家有关部门作出“关、停、并、转”的，由市政府依法收回土地使用权。

第七条　建立项目工作机制。由市财政预算设立项目工作专项资金，主要用于项目前期勘探、论证、申报等工作。对投资额在3500万元以上的工业企业或项目(含招商引资、企业技改)，按照一个工业项目、一名市级领导、一个主管部门、一个工作专班的机制为其协调服务，在约定时间为其办理好相关手续，解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题。

第八条　鼓励企业技改扩能。工业企业当年技改资金投入在500万元以上的，技改结束后前3年每年将新增税收地方留成部分的50%奖励给企业，用于支持企业扩大再生产。

第九条　鼓励企业做大做强。当年新增1户规模以上工业企业一次性奖励企业3万元，新增1户亿元工业企业一次性奖励企业8万元，并给予所在乡镇(街道办事处、经济开发区，下同)、市直相关部门一定的奖励。

第十条　支持企业发展创新。鼓励和支持有条件的企业通过兼并重组、联营等方式，整合现有资源，壮大产业规模。当年通过兼并重组、联营等方式成功组建1户年产值1亿元以上、年入库税收额达300万元的企业(集团)一次性奖励企业10万元。规模以上工业企业工业增加值在完成年度目标的基础上每增加500万元，奖励企业2000元;当年入库税收额每增加100万元，奖励企业2万元。企业新获得中国驰名商标(中国名牌产品)、湖北省著名商标(湖北省名牌产品)、恩施州知名商标(清江质量奖)的，分别奖励50万元、10万元、2万元。企业新获得高新技术企业认定的一次性奖励30万元。

第十一条　严格目标考评奖惩。各乡镇本辖区内规模以上工业企业在完成工业增加值年度目标任务基础上每增加1000万元，奖励乡镇5000元;年入库税收额高于年度目标任务的，按高出部分地方留成的20%给予乡镇奖励。对未能完成年度目标任务的规模以上工业企业，下年度不安排财政资金和项目资金扶持。

第十二条　本意见自下发之日起施行，此前与本意见不一致的政策规定，一律停止使用。本意见由市工业经济领导小组办公室负责实施和解释。