新华网湖北频道2月14日电 2月11日，湖北省保险高管人员培训班在武昌开班，张通副省长出席开班式并讲话，湖北保监局局长左绪文对今年的保险工作重点提出了要求，各保险省级分公司主要负责人以及11家主体的省级分公司纪委书记、中心支公司主要负责人共计220人参加培训。培训的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、全国保险监管工作会议精神，进一步统一思想、提高认识，明确当前及今后一个时期全省保险业改革发展的主要任务，为保险业全面深化改革、实现科学发展凝聚强大力量，为促进湖北省加快“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

根据保监会提出的“抓服务、严监管、防风险、促发展”12字工作方针，以及今年全国保险监管工作会议提出的“稳中求进、改革创新”总要求，2014年，湖北省保险业将进一步坚持以服务经济社会发展和人民群众生活为主题，积极有效地发挥职能作用，不断规范市场秩序，坚持以改革促科学发展、促转型升级、促服务改善，努力开拓保险业更加广阔的发展前景。

落实十项任务，服务经济社会发展

一、依法吸引保险资金投资湖北省实体经济，争取更大进展。

在湖北省委省政府大力支持下，经过积极努力，保监会拟将湖北等7个省市列为保险资金运用属地监管试点省份，可以根据保监会授权，协调、推动、落实保险资金支持地方经济转型升级和金融创新，分析评估辖内法人机构资产质量风险。湖北省保险业将抓住这一有利契机，将近3年来已经签约或有意向的2600多亿元保险资金，逐步落实到位，全面支持湖北省经济社会发展，促进经济结构转型升级。

二、按照积极支持、有序进入、统筹布局的原则，依法引进新的保险主体进入湖北省，进一步完善全省金融保险市场体系。

今年一月份，已有中邮人寿、中意人寿等两家公司相继开始在湖北省筹建，保险主体建设实现了良好开局。

三、按照省政府统一部署，积极完善实施武汉金融改革试验区建设方案，依法鼓励保险产品、服务、销售创新。

四、进一步创新发展农业保险。

贯彻落实《农业保险条例》，在去年试点的基础上推广水稻产量保险。对保监会允许新进入市场的农业保险经办公司，引导其创新发展适应市场需要、风险管理需要和自身需要的产品。进一步完善农险基层服务体系和承保理赔管理制度，提高农险服务水平。

五、全面发展商业养老和健康保险。

打好大病保险“攻坚战”，继续做好大病保险合同签订后的备案和审查，出台配套制度，适时开展运行情况调研，推动建立全省大病保险联席会议制度。引导保险业积极探索参与养老服务业发展的新路径，逐步扩大年金业务规模。

六、深入探索发展责任保险。

继续推动发展食品安全责任险，全面推进医疗责任险，扩大环境污染责任险试点，规范承运人责任险发展。

七、巩固扩大保险业对口扶贫工作成果。

对已经开展的扶贫项目全面进行检查，根据实际情况增补部分项目，充分发挥保险业扶危济困的功能，有效履行行业的社会责任。

八、全面加强风险管理。

牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线，在目前已初步建立的相关监测指标体系基础上，2014年进一步加以完善，进一步加强风险的动态监测和预警，努力实现保险业健康发展。

九、完善保险市场准入退出机制。

坚持市场化准入导向，统筹规划市场准入和市场体系培育，完善市场退出和风险处置的制度机制。

十、提升保险服务水平。

在去年开展的全省保险客户满意度测评基础上，充分运用测评经验和成果，完善并实施保险服务评价体系，适时公开评价结果和排名，促进保险公司提升经营和服务水平。

着眼三大领域，突出监管重点

一、财产险领域

将农业保险作为规范重点，严厉查处弄虚作假骗取财政保费补贴、强制农户投保、不足额提取大灾风险准备金、协议或平均赔付、拖赔少赔、无理拒赔等违规行为。针对产险市场违规问题时有反弹、恶性竞争时有加剧等问题，继续加大现场检查力度，整治财务业务数据不真实、不严格执行报批报备条款费率、理赔环节利益输送等突出问题。强化总公司和高管人员的管控责任，通过总公司把压力传导给整个市场，推动公司牢固树立合规意识。

二、人身险领域

以强化公司内控管理和高管人员经营责任为抓手，推动公司合规经营，切实提高监管的针对性和有效性。严厉整治银保小账和短期意外险不规范经营行为。研究制定人身险公司分险种核算和省级机构经营成果独立核算的配套实施方案，真实反映产品及分公司的成本、费用和盈亏。建立抽查制度，按确定的比例和一定规则随机抽查保险公司，做到一查到底。

三、保险中介领域

要下大力气，切实规范市场秩序，争取从今年开始，用2至3年时间，让保险中介违法违规行为得到根本扭转，保险中介的发展理念、制度体系、运行机制和监管架构基本理顺。今年主要是按照摸清底数、整顿秩序、深化改革、建章立制的步骤，对中介市场开展全面清理整顿，有效遏制财务不规范、信息不透明、虚假业务、非法集资等违法违规乱象，加快建立制度规则，防范化解风险隐患。