本报记者 聂春林 武汉报道

武汉东湖高新区，作为全国第二个国家自主创新示范区，以“光谷”闻名。2008年金融危机，光电子信息产业受到影响，高新区着手规划生物城。五年后，高新区的生物产业年总产值突破500亿，主要经济指标增速40%以上，成为与北京中关村、上海张江并  列的国家生物产业基地前三甲。

园区如何培育新型产业，如何招商?武汉国家生物产业基地建设管理办公室常务副主任闫忠宁近日接受了21世纪经济报道记者专访。五年来，闫忠宁作为武汉国家生物产业基地建设管理办公室常务副主任，全面参与其规划、招商等工作。

最大的品牌是研发平台

《21世纪》：东湖高新区以“光谷”闻名，当时是在什么背景下提出规划生物城的?

闫忠宁：高新区靠光电子一门独大肯定会有风险，鸡蛋装一个篮子是不行的。在生物医药、医疗器械及生物制造方面，武汉乃至湖北有一定产业基础，比较优势明显。在此情况下，以金融危机为契机，生物产业成为湖北调整产业结构，改变增长方式，构筑未来经济新优势的重要突破口，被认为是下一个“千亿产业”的希望所在。

《21世纪》：与上海张江和北京中关村的生物产业相比，光谷生物城有哪些差距和优势?

闫忠宁：我们的产业链更全，以医药为主，还有医疗设备和生物农业，资源高度集中，有利于企业的发展。

张江和中关村的企业数量和质量都比我们高，但从单独园区的体量来说，我们是最高的。上海是上世纪90年代初开始做生物产业，中关村从80年代就开始了，而这五年，高新区生物产业的产值从82亿达到了500亿，但我们还需要进一步努力。

《21世纪》：跟北京和上海比，生物城靠什么吸引企业?

闫忠宁：上海、北京的产业发展时间长，技术成熟，但土地和人才成本都比武汉高。“九层之台，起于累土”。光谷生物城的“累土”就是技术、服务、创业、信息、融资、人才“六大平台”。  我们最大的优势就是搭建平台，最大的品牌是研发平台。

现在有些地方，招商甚至达到零地价，但一个产业的培养，不是土地能换来的。我们在土地供应上竞争不过，但是我们有其它吸引企业的地方，那就是企业可以带人和技术过来，我免费给你厂房，为你提供设备和研发平台，企业做大了，可以把厂房买下来。曾有企业老板想去长三角，去看了又回来了，因为没有平台，他们需要买设备，成本太高。

《21世纪》：世界五百强企业被作为招商引资的重点?

闫忠宁：如何找到进入生物产业领域的最佳路径，我们强调的是，抓住全球生物产业研发服务外包的机遇，走产业创新的高端路线，向新技术新产品寻求产业可持续发展的根本支撑;瞄准国际国内的龙头企业，务求招商引资的重点突破，搭乘国内外大公司、大机构这些“航母”。

首先，要引入旗舰。美国辉瑞公司是全球最大的制药企业、世界500强生物医药企业排名第一位，引进辉瑞非常不容易，辉瑞在这里做过一年多的专业调研。全球500强的老大来了，做过调研了，其他企业就跟着来了。

打造千亿产业

《21世纪》：武汉的民营企业发展，较沿海甚至中部的长沙都要弱。作为高新区的一个新园区，在鼓励创业体制和机制创新方面，我们有哪些突破?

闫忠宁：制度决定了区域内人们的创业冲动，决定了产业投入成本。制度所向，决定了一个产业的布局、结构和兴衰。我们既要遵循产业发展内在规律，又要充分发挥政府的助推作用，让市场的“无形之手”和政府“有形之手”，相互补充，共同作用。

我一直强调“不管是最大的支持，放开是最大的搞活”，保证机构快速适应市场变化。  武汉国家生物产业基地建设管理办公室一直都机构精简，机制灵活，管理办公室和各个专业园区都只有30人左右，园区之间既合理分工又相互竞赛，实行扁平化管理。

《21世纪》：生物产业未来发展规划是怎样的?

闫忠宁：我们正在打造千亿产业。由于光谷生物城的发展，2012年，湖北省生物产业规模达到1000亿，2013年，武汉市的生物产业达到1000亿，到2015年，我们希望光谷生物城的产值能达到1000亿。

武汉正在筹划出台生物产业发展规划，以光谷生物城为核心，在8个行政区建设特色生物产业园区，布局“一区八园”的生物产业发展格局。武汉国家生物产业基地宜昌生物产业园、十堰生物产业园，光谷生物城咸宁医药园、黄石生物医药园、蕲春医药园已相继挂牌;荆门、英山、恩施等地也将借助光谷生物城的品牌，建设专业园区。