突出“一线一点”,加快基础设施建设。坚持“城市新区、产业新城、产城融合、双轮驱动”的理念,按照“一心两轴三片区”的总体空间格局及专业化聚集、集群化推进和园区化承载,集约利用土地,进一步完善优化空间布局,宜居宜业、科技生态新城建设步伐不断加快。
规划先行。注重发挥规划的先导作用,把园区规划作为龙头,高起点规划、高标准设计、高水平建设,先后完成了园区路网、电力、绿化、燃气和污水排放等专项规划,完善了孝汉大道绿化工程、城市新社区和邓家河生态湿地公园深度规划。
完善路网。今年来,基础设施在建和新建项目共计41个。目前,已经完工的28个,正在建设的13个。孝汉大道西段、中段绿化工程已经完成,东段正在加快建设;纵8#路建成,横1#路、纵7#路路基和给排水基本完成;横3#路纵8#路以西部分完成路面工程,以东部分正在进行路面施工;西区宝城路通车;中交集团东城新区基础设施建设项目正式启动。
提升形象。全力开展“四城同创”,加大管理力度,加快推进邓家河湿地公园和五星级园林酒店,积极服务槐荫公园二期、三期,全力支持文化中心、城市综合体等重大工程建设,提升园区形象。
突出推进在谈项目,大力开展招商洽谈。今年以来,围绕五大主导产业,按照“签约项目早落地、跟踪项目早签约”的要求,以跨国公司、上市公司、行业龙头企业为重点,不断加大招商力度。
走出去招商。组织小分队赴上海、北京、杭州、广东、广西、武汉等地,推动航天三江、武烟黄鹤楼、园林式五星级酒店、华工三期和华中数控等已落户项目加快建设进度,跟踪洽谈上海瑞华、日本中央发条、华翔PVC等项目。
请进来考察。邀请航天科技中国空间技术、香港乐文、中国红旗、法国欧尚、广西启利、清华紫光、深圳田乐、武大卓越等企业来孝考察,并就拟投资项目进行深入交流洽谈。
筑巢引凤。不断加强平台建设,优化园区环境,强化服务意识,提高服务质量与效益,全程全方位地为客商、为企业服务,实行“全程代办,专人承办,限时办结”的一站式、保姆式服务,以优质的环境吸引项目投资。并采取以商招商方式引进新项目。1至7月,日本中央发条中星汽车零部件、华翔PVC及PET、武大卓越等23个项目签约,合同引资105亿元。跟踪在谈重点招商项目30个,计划投资297亿元。
突出重点区域,强力实施征地拆迁。今年来,共征地8600亩,签订协议994户、23.4万平方米,拆除683户、14.3万平方米。槐荫办事处以东西杨村为重点,加大征地拆迁工作力度,截至目前,已征地3617亩,签约196户、4.6万平方米,拆除141户、291栋、3.3 万平方米。孝天、丹阳办事处围绕重点项目、基础设施和新社区建设进行常态化拆迁,已征地4987亩,签协议798户、19万平方米,拆除542户、11.2万平方米。
突出体制机制创新,努力注入发展动力。一是激活内部动力。以打造责权利相结合的实战单位为目标,按照“快决策、快决断、快执行、快落实、快见效”要求,制订工委、管委会工作规则和“三重一大”事项决策制度,建立规委会、土委会议事规则,加快健全和完善“谁分管、谁负责,谁签字、谁负责”的高效决策机制。二是提高办事效率。理顺内部管理运行机制,积极承接113项市级行政权力下放事项,逐一制定工作运行流程图,严格规定行政事项审批时限最长不超过7天。
三是出台了“创新驱动三十条”。为全面提升自主创新能力,高新区工委、管委会最近出台了《关于实施创新驱动战略,加快高新区经济转型升级的实施意见》。该文件参考了20多个国家高新区最新激励政策,经反复讨论修改而成,得到了科技部和省科技厅高度赞赏。该《实施意见》是孝感高新区成立以来,第一次独立、系统地出台高新区区级鼓励政策。主要内容是:作为市委市政府[2012]13号文件的延伸和拓展,高新区财政每年安排2000万元,设立孝感高新区科技创新发展基金,用于创新创业服务体系建设、自主创新能力建设、高新技术产业集群建设和高新技术人才工程建设。
建设“五个高新”奋力推进第三次创业
回首过去,孝感国家高新区书写了壮丽的发展诗篇;展望未来,美好的愿景更加催人奋进。为深入贯彻落实党的十八大、省十次党代会、市五次党代会和孝感市委、市政府全力支持市直“三区”跨越发展推进大会精神,孝感高新区结合内情,出台了《关于加快建设“五个高新”奋力推进“第三次创业”的意见》。
孝感高新区将以市五次党代会确定的加快建设武汉城市圈副中心城市、打造“湖北的苏州”和建设“魅力孝感”战略目标为引领,以大力推进“五个跨越”,加快建设“五个城市”为动力,以科学发展、跨越式发展为主题,上情、外情、内情“三情结合”,奋力开展“第三次创业”,加快建设“五个高新”,即建设产业高新、创新高新、生态高新、智慧高新、幸福高新,勇当全市科学发展、跨越式发展排头兵,成为全市经济发展主战场、招商引资主平台、资本聚集主阵地,增强国家级高新区竞争力,稳居全省高新区第一梯队,努力打造武汉城市圈副中心城市核心引擎。
五年内,孝感高新区规模以上工业增加值规划年均增长30%,固定资产投资年均增长35%,地方公共财政收入年均增长30%。力争2015年全区工业生产总值超过500亿元,至2020年达到1000亿元。
建设产业高新。围绕建设10亿企业、百亿产业、千亿园区的发展目标,立足高新技术产业,发展现代服务业,加快五大产业集聚区建设,发挥在高端要素、高端产业中的聚集作用,争当武汉城市圈副中心城市的核心增长极。
建设创新高新。深入解放思想,大胆先行先试,加大体制机制改革力度,提升自主创新能力,发挥在全市解放思想、改革开放中的引领作用,争做体制机制创新的引领区。
建设生态高新。坚持规划先行、生态优先,严格准入、环保优先,推进园林景观、“一线一点”、“四城同创”和新社区建设,以“两型”理念规划建设“绿色、低碳、宜居、宜业”工业园区,发挥在城市空间功能中的拓展提升作用。
建设智慧高新。加强信息化建设,建设数字城市。加强基础数据库和平台建设,推行数字化、智能化、信息化服务管理,争做发展效率、发展文化、发展环境的特区。
建设幸福高新。注重保障和改善民生,提升公共服务水平,着力推进基本公共服务和管理、社会保障、现代化教育、医疗卫生服务、住房保障“五个全覆盖”,增强人民群众的稳定感、安全感、成就感、归属感,成为居民实现安居梦、创业梦、价值梦、幸福梦的理想之地。