(一)孝感市市区投资优惠政策

一、总 则

1、孝感市市区系指孝感市新产业开发开放试验区，市直和孝南区。

2、凡来我市市区以独资、合资、合作、补偿贸易、来料加工等形式，从事生产性、非生产性经营的国外投资者，一律享受国务院、省政府制定的一切优惠政策，并享受本优惠政策规定的待遇。

3、孝感市区鼓励外商在汽车及汽车配套、机电、轻纺、建材、化工、食品加工以及交通、能源、邮电、城市基础设施建设、农副产品深加工、旅游、房地产开发等行业进行投资。

二、税金、利润、优惠

4、经营期在10年以上的生产性外商投资企业，从开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。

5、对产品出口型外商投资企业，免征、减征期满后，凡当年出口产品的产值达到当年产品产值70%以上的，凭审核部门确认的证明，经税务机关批准后，可继续减半(15%的税率)征收企业所得税。

6、对高新技术型外商投资企业，免征、减征期满后再延长三年减半征收企业所得税。

7、从事农业、林业、牧业的外商投资企业，依照前款规定，免征、减征待遇期满后，经申请税务部门批准后，可在以后的十年内继续按应纳税额减征10%至30%的企业所得税。

8、外商投资企业中的外商将其从企业取得的利润直接再投资于该企业，以增加注册资本，或者以此为资本，在市区投资兴办其他外商投资企业，且经营期不少于5年的，&127;退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款的40%。外商将其从企业取得的利润在市区内再投资扩建产品出口型企业和技术先进企业且经营期不少于5年的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税。

9、外商投资企业在享受规定的免征或减征企业所得税期间，免征地方所得税。规定的减免企业所得税期满后，对产品出口型、高新技术型及高附加值项目的外商投资企业可继续免征地方所得税九年;属投资能源、交通、原材料等基础设施工业、开发性农业和社会发展事业，以及通过利用、改造现有生产企业进行合资、合作或租用空闲厂房、场地独资经营的可继续免征地方所得税六年;其他外商投资企业可免征地方所得税三年。地方所得税免征期满后，可继续申请免征。外商投资企业经营期短于上述年限的，地方所得税的免征以经营期为限。

10、外商投资企业的外方投资者，将其从企业分得的合法利润汇出境外时，免征汇出额的所得税。

11、外商投资企业的城市房地产税和车船使用牌照税，暂缓征收。

12、对1994年1月1日以后兴办的外商投资企业，生产的产品直接出口的，按国家规定返还其出口产品已缴纳的增值税、消费税。

13、对国家政策规定的收费项目，属地方权限范围的，市直部门按下列减免比例对外商投资企业给予优惠：

⑴城建部门的规划设计费、勘察测量费减半收取;城市建设配套费、工程质量监督费按70%标准收取。

⑵土地部门的土地管理费按70%标准收取，土地测绘费、土地评估费按50%的标准收取。

⑶电力部门的“电源建设资金”、供水部门的供水增容费均按60%的标准收取。

⑷邮电通讯按70%的标准支付电话初装费，同一线路安装图文传真机免费进网。

⑸对来市区的投资者免收进城定居增容费。

⑹购买商品房按“保本微利”的标准售给投资者。

三、土地使用和厂房场地租赁

14、外商、华侨、台港澳同胞可依法通过划拨或者出让方式取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。凡是以出让方式取得的土地使用权，在使用年限内，可依法转让、出租、抵押或者用于国家允许的其它经济活动。

15、凡来市区兴办汽车及其零部件的外商投资企业使用土地一律实行划拨。对汽车产业和兴办其他外商投资企业以划拨方式取得土地使用权的，均按以下优惠办法收取场地使用费：

⑴华侨、台港澳同胞投资兴办的产品出口型和先进技术型企业及汽车产业，从用地合同规定的用地之日起免收场地使用费4年，免收期满后，开发费和使用费综合计收的，按每年每平方米5─8元收费，开发费一次性计收或自行开发场地的，使用费每年每平方米不超过2元;对其中利用、&127;改造本市区现有生产企业项目，免收场地使用费5年，免收期满后，&127;场地使用费每年每平方米不超过1元。

⑵华侨、台港澳同胞投资兴办的其它企业，按国家对同等条件的外商投资企业场地使用费70%的标准征收。

⑶外商投资企业属产品出口企业和先进技术型及汽车产业的，自用地合同规定用地之日起，3年内免收场地使用费，&127;免收期满后，开发费和使用费综合计收的，每年每平方米按5─12元收取;开发费另行计收的，场地使用费最高为每平方米2元。

⑷凡外商投资开垦国有荒地、荒坡、荒山、荒水、滩涂等或投资进行中低产田改造，完善农田基础设施，引进现代化耕种技术，引进新品种的项目，在10年内(含建设期)免收场地使用费，10年后，按农业用地的优惠价格收取场地使用费。

16、外商兴办的独资企业总投资在1000万美元以上且二年内能投产的项目或兴办独资项目自投产之日起在二年内销售收入过1亿元，利税过1000万元以上的项目，在经营期间，&127;免收土地使用费。

四、办事效率

17、来市区兴办外商投资企业，其项目的立项审批工作，实行一栋楼办公、一个窗口对外、一次审定、一个章子管总的一条龙服务审批办法。

18、在国家产业政策范围内，本市可直接审批1000万美元以下的外资项目(现审批权限为3000万美元以下的外资项目)。

19、凡属本市审批权限以内的外商、华侨、台港澳同胞投资企业，审批机关在收到齐备的有效文件后，二个工作日内作出正式答复;对批准立项的外商投资项目，五个工作日内办完一切审批手续，并免收各种服务费用。

五、招商引进奖励办法

20、为市区引进资金的人员，其资金用于市区生产性项目或基础设施、社会事业发展项目的，属不须偿还的资金，在资金到位后由使用单位按5%的比例给予一次性奖励;&127;属须偿还的资金，使用期在2年以上的，无息按到位资金的3%，利率在10%以下的按2%，利率在10%以上的按1%的比例由使用单位给予一次性奖励，但属于部门职能工作的除外。

21、凡介绍外商、华侨、台港澳同胞来市区办企业的人员，在资金到位后，由企业的中方合资、合作单位按外方投入资金的1─2%的比例一次性给予奖励。

22、凡介绍独资企业，总投资在50万美元以上的项目，由市政府按3‰的标准一次性奖励给直接引进人，外商投资额在500万美元以上的项目，按5‰的标准一次性奖励给直接引进人。

23、向市区转让科技成果，提供新产品、新工艺、新材料、新技术等，使企业产品更新换代而拥有较大市场占有率，产品利润率在25%以上的，除按规定支付转让费外，市政府将按情况分别给予直接引进者1─5万元人民币的奖励。

24、来市工作的外地经营管理者或科技人员，创造效益的，由受益单位向其一次性发放当年税后利润10%的奖励。

25、鼓励市直各部门、各单位和社会各界人士介绍对外有偿出让、转让、出租城区土地给外商办企业，其引进项目用地，经市土地管理部门依法办理手续后，从实际收取的出让金或使用费中，由土地管理部门依法提取3%以后，用其余部分的4%作奖励基金，其中3%奖给单位，1%奖给直接引进人。

26、为了鼓励外商“以外引外”，以上奖励条款均适用于市区“三资”企业外商和市区以外的国内外客商。

六、附 则

27、对外商投资企业，在市政府权限内，加大优惠办法的灵活性，对土地费用、各种税费及其它优惠待遇，视其项目市场发展前景及经济效益实行“一项一策”的优惠办法。

28、国内企、事业单位和民营、私营企业及其它经济组织来市区投资，可享受本政策中的有关优惠规定。

二、孝感市主要涉外管理与服务机构

(一)孝感市利用外资管理委员会办公室

孝感市利用外资管理委员会及其办公室是在市委、市政府领导下并受其委托全权处理全市利用外资重大事项的议事协调机构，对全市利用外资工作中的重大招商、重大项目、重大活动、重大部署、重大政策、重大纠纷等方面发挥组织协调、管理、决策作用，促进形成合力，促进一致对外，促进提高办事效益和提高工作水准。具体职责是：

1、研究和拟订我市利用外资的政策和法规。

2、审议我市利用外资的长期规划和年度计划;分解下达全市利用外资责任指标、考核任务、检查计划的执行情况;统计、综合全市招商引资的各类资料;审定年度对外招商的重大项目，建立“项目库”、“资源库”。

3、协调并组织全市重大对外招商活动。

4、负责协调外资项目审批部门按政策规定审批利用外资项目。

5、协调并组织处理利用外资工作中出现的重大问题，督促、检查有关部门和县、市、区政府履行有关职责和义务。

6、负责受理外商来孝投资的咨询服务工作。同时，接受外商和客商的委托，为其办理投资项目的文件拟制和各项报批手续的服务。孝感市利用外资管理委员会办公室设立投诉举报中心， 投诉举报电话是0712-2832556。凡企业投诉的问题，一经核实，将对损害企业合法权益的当事人及责任单位严肃查处。

(二)孝感市外商投资服务中心

服务中心是为外商投资提供专业咨询服务的机构，主要服务内容有：为外商投资企业的设立、生产经营管理提供咨询、服务;为中外投资者介绍合作伙伴，代拟项目建议书、可行性研究报告、合同、章程及办理报批手续;为外商投资企业的机电设备、办公用品进出口及产品出口提供询价服务并代办进出口报关手续。

(三)孝感市新产业开发开放试验区

孝感市新产业开发开放试验区，是1989年12月经湖北省人民政府批准建立的省级开发区。

开发区规划面积33平方公里,其中近期重点开发建设面积9.5平方公里。孝感市新产业开发开放试验区地理位置优越，交通便利，土地平整，水、电、讯、路等各项基础设施和生产服务设施一应俱全，可随时提供一流的服务。

孝感市开发区实行以“降低收费、减税让利、优质服务”为核心的优惠政策，可以切实保障投资收益。开发区管委会是开发区的行政主管机关，对开发区内的行政事务实行统一管理。孝感市开发区管委会将热忱为投资者提供投资项目申办审批的一条龙服务和项目建设的有关协调工作，为投资者创造尽可能好的软、硬投资环境。

十年来，孝感开发区依托老城，开发新区，大开城门，招商引进，兴办各类企业80家，总投资30亿元，利用外资2.2亿美元，其中国际著名的法国雷诺公司、德国西门子公司、美国UTA&127;公司等一批跨国公司在开发区兴办合资企业，高新技术产品产值占总产值的60%，初步形成以汽车工业为主体，机电光和建材工业为两翼，高科技、高效益、高效率和外资、外经、外贸相结合的新型经济框架，将跨入国家级开发区行列。