华声在线全媒体记者 郑旋 彭可心

通讯员 周艳红

在全球化加速推进的背景下，各国之间的合作越来越紧密。国际合作园区作为一种新型国际合作模式，为各国企业共同发展提供了新的机遇。

10月13日，“跨国公司湖南行”重要活动——中部六省国际合作园区工作交流会在长沙举行。湖南与兄弟省份共享先进经验，智库机构、专家学者一道献计献策，为推动国际合作园区建设、实现更高水平对外开放集智聚力。

互学互鉴，中部六省共谋国际合作园区建设

国际合作园区是指以特定国家或地区为合作对象，契合合作国家或地区产业优势、科技创新等特色进行产业培育、基础设施建设、生活配套，突出国际特色，实现高端项目聚集和特色优势产业发展的区域。

从第一个国际合作园区项目——中新苏州工业园建设以来，我国国际合作园区数量不断增加，园区类型逐步多元化，国家间合作不断深入。截至今年4月，全国共建立87家国际合作园区，11个省份推动创建81个省级国际合作园区(含培育期)。

本次交流会上，山西、河南、安徽、湖北、江西、湖南六省商务厅相关负责人分别介绍了推动国际合作园区建设的相关情况。

中部六省中，山西、河南、江西已构建国际合作园区政策体系。目前，山西、河南分别建成国际合作园区3家和4家，江西正大力建设国际合作园区4家，湖北建成国际合作园区1家、大力推进1家。

安徽以“区中园”的方式推进建设11家国际合作园区，合作涵盖德国、日本、韩国、新加坡、印度、英国、西班牙、丹麦等多个国家和地区。截至2022年底，11家国际合作园区共引进外资项目139个、投资总额2092亿元，成效显著。

“与沿海发达地区相比，仍存在差距。”六省商务厅相关负责人一致认为，中部国际合作园区起步较晚、基础薄弱，园区数量少，规划水平不高，园区集聚水平和建设能级有待进一步提升。

湖北省商务厅外资处二级调研员盛敏建议，定期组织国际合作园区工作交流活动，互学互鉴国际合作园区经验和做法。“特别是要用足用好产业转移政策，推动更多沿海外资企业在内地国际合作园区开展‘产业备份’，以更大力度吸引和利用外资。”

奋起直追，中欧(湖南)国际合作园区将启航

国际合作园区建设是扩大开放、吸引外资集聚、拓展国际交流与合作的重要载体和平台。与沿海和兄弟省份比，湖南国际合作园区建设尚处于起步阶段。

2018年以来，湖南为推动国际合作园区建设作了一些探索，组织相关市州和园区赴浙江学习取经，积极推动中以(益阳)科技产业园、中德汽车及零部件产业园项目建设，并于2021年出台了支持国际合作园区建设的相关政策。但由于多方面原因，实质性进展较慢。

今年，湖南大力谋划推进中欧(湖南)国际合作园区建设，以湖南自贸试验区长沙片区、湘江新区、金霞经开区、马栏山视频文创产业园等为重点，建设中欧(湖南)国际合作示范区，打造湖南对接欧洲市场最重要的平台和载体。

目前，该示范区计划以新能源、智能网联汽车等领域为重点，不断扩大与德国、意大利等欧洲国家的投资合作规模，稳步提升开放发展水平。

在国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任赵福军看来，这是湖南抓住的重大发展机遇。湖南在新能源、汽车制造方面有产业基础、有资源优势，要围绕主题特色产业链开展国内国际合作。

国家级经开区绿色发展联盟秘书处主任宋雨燕认为，湖南打造国际合作示范区具有后发优势。“湖南用工、生活成本相对较低，特别是长沙非常有活力，年轻人多，拥有良好的创新生态，这些都是招商引资的优势条件。”

省商务厅副厅长郭宁介绍，湖南正研究出台支持创建国际合作园区的政策举措，将进一步明确国际合作示范区的主攻方向和主导产业，未来在有条件的市州和国家级园区布局，有序建设一批国别(地区)合作示范区，推动湖南更高水平对外开放，实现高质量发展。