湖北日报讯 (记者汪洋、通讯员李磊)开工建设“零审批”,中介服务“零收费”,监管服务“零缝隙”,竣工验收“零跑腿”!6月16日上午,黄石开发区·铁山区召开推进营商环境建设大会,宣布推行“四零”改革,通过进一步减流程、减事项、减收费、优服务,更大力度促进工业项目早落地、快验收、速投产。
工业项目“先建后验”主要卡在审批环节,此次改革坚持以问题为导向,推行开工建设“零审批”——
实行一次性告知。项目明确地块后,相关部门商定规划指标、设计要求,以及与周边建筑、地下管线处理关系,将设计注意事项和“先建后验”办理流程一次性告知,项目业主按设计要求依法依规自主开展设计。
项目规划方案设计审查,后置于主体施工前。设计完成后,项目建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位法人和具体负责人签订承诺书,办理施工通知单后即可开展地基、基础工程。主体开工前,将项目规划方案设计报相关部门审查。
取消施工图审查。对不涉及主要原料或产品为危险品,建筑面积不超过3000平方米或由甲级资质设计单位进行施工图设计的工业项目取消施工图审查,消防设计审查除外。设计单位法人和设计负责人对施工图设计终身负责,建设单位将设计完成的施工图设计文件报相关部门备案。相关部门在取消施工图审查试行期间,委托第三方对施工图实行100%抽查。
施工阶段同步进行消防设计审查和其他审批事项办理。项目业主在施工阶段要继续完善规划、环评、施工许可等审批手续,相关部门全程做好代办服务,提醒做好项目建设档案收集整理。
据介绍,此次改革同步推行中介服务“零收费”、监管服务“零缝隙”、竣工验收“零跑腿”。
在工业项目行政服务性收费全免、代缴部分中介服务费基础上,进一步扩大范围,由政府代缴能评、安评、环评项中介服务费,持续为项目降本减负,实现项目开工“零收费”。
严把项目测量放线、地下工程开建、主体结构封顶、消防工程开工、给排水工程动工等重要节点,主动上门指导和监管。建立工程建设领域红黑名单制度和联合惩戒机制,加强对建设五方主体及其法人信用监管。
开发建设项目线上服务系统,实现“不见面”审批。资料审核通过后,统一进行现场踏勘,统一组织召开验收专题会,统一分类出具验收材料,派人送证上门或邮政免费送达。