图为：崇阳工业园鸟瞰。

图为：众望麻花生产线一角。

图为：崇阳灯笼成为富民产业。

图为：大岭村易地扶贫搬迁安置点。

图为：风力发电场。

崇阳，地处幕阜山腹地，是我省片区贫困县之一。2018年，全县51万名干部群众凝神聚力，心往一处想，劲往一处使，决战贫困。经第三方评估，全县有望实现整体脱贫，彻底甩掉贫困的帽子。

新的一年，新征程，新起点。该县明确提出脱贫攻坚巩固年、乡村振兴推进年、项目建设提速年，坚持绿色发展，向高质量发展目标迈进，为2020年全面实现小康打下坚实基础。

打造钒产业第三极

“别小看这一小袋钒氮合金，一吨就是36.5万元，去年高峰时超过82万元。”走进湖北晶洋公司，副总经理章洪武兴奋地介绍，在国家生态环保大背景下，国内一批不达标的钒企关停，环保措施到位的钒企迎来了发展的春天。“去年公司销售额6亿元，同比增长2倍，上缴税收2580万元。”

来到生产线，只见工人正在从生产线上搬卸加工好的钒氮合金。“这是新改造的生产线。去年，公司投入5000万元，改扩建后，年产能从1000吨提高到4000吨，自动化程度更高，仅增加5人。”“开发区工业总产业50亿元，税收2.4亿元，其中钒企税收贡献达1.6亿元，增长1.2亿元。”崇阳经济开发区钒产业办副主任汪光敏介绍。

曾几何时，崇阳县钒产业处于产业链的低端，100多土法炼钒厂烟囱林立，县域内乌烟瘴气。决不能要带污染的GDP，产业向高端方向转移。该县转变观念，逐步引导企业向绿色发展、高质量发展迈进。关闭所有炼钒厂，引导企业向钒铁合金、钒氮合金等高端产品进发。仅去年，该县奖补技改资金近1000万元，带动园区钒企投入2亿元搞技改，产品的市场竞争力大幅提升。

钒，又称为钢铁味精。据专家测算，全球80%的钒制品用作冶炼钢铁的添加剂，含钒钢具有强度高、韧性、耐磨性、耐腐蚀性好等明显优点。我国每吨钢材钒消费量仅30克，远远低于世界50克的平均水平，距发达国家70至80克就更远了。我国每吨钢材钒消费量如果提高到50克，钒的消费量可提升11%以上。去年9月1日开始，我国螺纹钢新标准开始实施，给钒产业带来巨大的政策机遇。及早着手产业转型的崇阳钒产业，迅速抓住了这次机遇。

在国内，北有承德、南有攀枝花两大钒产业基地，崇阳紧跟其后。承德和攀枝花基地均是为当地钢产业配套。只有崇阳是因独特的资源优势成长起来的钒产业。

经历多年摸爬滚打，崇阳钒产业已不容小觑，今年工业总产值目标瞄准50亿元。目前，该县重点企业正与中国电子科技集团公司第四十八研究所、华中科技大学煤燃烧国家重点实验室等单位合作，研究钒催化剂、钒电池等新产品。

今年咸宁市两会上，咸宁市政协委员汪光敏，提议将崇阳打造为中国钒产业第三极，得到与会代表、委员的热烈响应。

3万余人就业脱贫

脱贫的基础扎不扎实，关键看有没有产业支撑。

崇阳县针对部分“无产业、无技能、无出路”的农村空闲贫困劳动力，大胆探索“村头建厂、村头培训、村头就业、村头赚钱”的“农工双赢”就业扶贫模式，实现了“扶贫车间进贫村、边工边农双丰收”的目标。2018年，全县共建就业扶贫车间30个，带动就业2000余人，就地就近解决贫困劳动力就业802人，大大加快了脱贫步伐。

湖北中健医疗用品有限公司董事长汪定邦，带领公司12名党员参加“百企帮百村”扶贫帮困活动，他了解到，农村年龄45岁左右闲置劳动力很多，文化水平低，无一技之长，外出就业较困难。他尝试在白霓镇谭家村建了一个扶贫车间，专门生产公司部分低值耗材和技术含量低的医用产品，解决了40余人在家门口就业。

青山镇铺前村扶贫车间工人张青辉，丈夫程跃进于2010年不慎摔伤腰椎，二儿子6岁时患乙脑后生活不能自理，她想外出务工又没人照顾丈夫孩子。现在她在“爱心扶贫车间”当工人，每月净增收1200元以上，既照顾了家人，又赚到了生活费，一家生活有了保障，实现了稳定脱贫。如今，中健公司已在石城镇神口村、青山镇铺前村、白霓镇桥头村、大塘村、白露村等地建设扶贫车间共8个，带动周边贫困户就业300多人，累计发放工资约500万元。

为帮助更多贫困人口家门口就业脱贫，崇阳县政府从资金扶持、场地提供、员工培训等方面提供支持。

该县整合资金300万元，用于扶贫车间前期场地建设补助和吸纳贫困劳动力就业奖补;根据扶贫企业需求，按创业担保贷款有关规定优先发放不超过200万元的贴息贷款，最大限度减轻企业负担和支持发展生产。

在47个贫困村和移民集中安置点所在的乡镇，充分利用闲置的校舍，村委会空房及其他闲置建筑，向企业提供3年免租车间。

精准扶贫指挥部明确要求各乡镇和各部门形成联动机制，为企业扶贫护航;各乡镇、各村委会动员党员做示范，分班次组织村民参加车间的培训和生产，保证工位不空，机器不休，生产持续开展。

崇阳县委书记杭莺说：“我们把脱贫摘帽作为最大的政治任务，举全县之力投入脱贫攻坚。全面落实贫困户产业发展、村级集体经济等政策资金扶持，发展特色产业基地1021个，面积近20万亩，产业带动贫困户比例达87.3%;加大就业扶贫力度，开发‘六员’扶贫专岗4000个，建成扶贫车间30个，实现就业脱贫3.12万人。”

今年是“脱贫攻坚巩固年”。该县按照“四个不变”巩固脱贫攻坚成果，对34个非重点贫困村和边缘贫困户，“缺什么，补什么”“弱什么，扶什么”，真正做到补短板无盲区、全覆盖。持续把产业脱贫放在首位，充分利用“塆子夜话”，做好扶志与扶智工作，确保每一个产业扶持贫困户都有一名以技持家的劳动力，确保稳脱贫、长脱贫。建立返贫预警机制，着力实现“精准脱贫，不落一人”。

美丽乡村建设升级

崇阳崇阳，崇山俊岭，茂林修竹。因为大山的阻隔，交通不便，世代受穷。

崇阳县委、县政府主要负责人以务实的战略眼光，绘就了交通发展蓝图，即“以县城辐射各乡镇，打造‘1+6一刻钟交通圈’和‘1+10半小时交通圈’”。

近五年来，全县共投入资金30亿元，建成公路通车总里程3211.6公里，农村公路2799公里，县域路网“三环三横四纵五联”新格局基本形成，农村公路通达率、通畅率、管养率和村村通客车率均100%。其中去年推动大交通28个重点项目建设，完成投资10.5亿元，南北经济动脉葛小公路全线竣工通车，干线公路项目建设进展居全省前列，农村交通条件也得到明显改善。

看到蜿蜒起伏的幕阜山旅游公路穿过家门口，海信传媒集团老板沈亚明、沈亚军兄弟激发了回乡创业的梦想。回到金塘镇畈上村，他们注册成立了尚禾集团公司，开启了“柃蜜小镇”建设发展征程。迄今已投入资金约3亿元，打造了以木屋别墅群、玫瑰山、动物园、水上游乐、空中滑翔、玻璃天桥等为一体的休闲旅游综合体。去年国庆期间，柃蜜小镇接待游客16.6万人次，实现旅游综合收入5000多万元，创咸宁市景区旅游接待人数和收入之最。该集团采取“公司+农户”共建共享模式，每年支付当地农户土地流转费，部分项目与村集体和农户股份合作，保证每户有1人在公司就业，并优先安排贫困户就业，带动全村年户平均收入突破4万元。

以交通为纽带，串起美丽乡村。美丽乡村示范村建设成为乡村振兴的重要抓手。该县去年实施的14个美丽乡村全部完成规划，每个村首批600万元建设资金全部到位，畈上柃蜜小镇、大岭樱花小镇、茅井养生小镇被评为市级特色小镇。“五个三”重大生态工程建设，“厕所革命”、乡镇垃圾中转站、污水处理厂的建设，让美丽乡村、特色小镇越来越美。

绿水青山就是金山银山。该县去年新建农业标准化生产基地2万亩，新增两茶两竹5万亩，发展黄精、白芨等中药材基地1万亩，虾稻连作、稻鱼共养等新型高效种养模式不断推广，地理标志产品“崇阳麻花”“崇阳雷竹笋”省级地方标准制定项目通过评审。商贸旅游繁荣活跃，全县电商企业达150家，网上交易量达1.4亿元;“全市首届农民丰收节”“探秘幕阜山”汽车旅游集结赛、“樱花季·龙泉山”越野长跑等大型活动，带动实现旅游综合收入25.8亿元。

今年，该县结合美丽乡村建设，坚持产业优先，依托“农工融合”“农旅融合”“农商融合”等新业态，投资6亿元，建设“一带六片”30个美丽乡村，建设雷竹、樱花、茶叶等一批特色小镇，推动一二三产业融合发展，真正让农村变成宜居宜业宜游的高品位家园。“有产业、有颜值、有乡愁、有活力”的美丽乡村越来越多。

改善城乡交通出行条件，加快推进农村公路建设，争创全国“四好农村路”示范县;完善基本农田水利建设，全面加快水利设施维修养护、高标准农田建设等工程建设……

崇阳县正在向实现城乡发展一体化、公共服务均等化道路飞奔。

重大项目建设加速

2月25日，面对难得的晴天，众盼包装印刷公司负责人代俊辉，正在现场指挥工程建设。“去年5月与县政府签订投资合同，不到一个月就拿到七通一平的土地，6月27日正式动工。现在机器设备已经进场。厂房主体结构基本完成，即将进入内部装修、机械安装阶段。”众盼公司是崇阳县本土成长起来的企业，经过十多年发展，原有的70多亩土地远远不够用，去年又在工业园区征地109.5亩，计划分两期投资5亿元，建成智能化印刷、物流厂房，目前已完成投资2亿元。“争取早日投产，早日上缴税收。”

抓项目，就是抓发展。崇阳县县长郑俊华说：“我们把项目建设作为促进产业转型、夯实脱贫基础的有力抓手，围绕大工业、大农业、大民生、大城建、大交通和幕阜山绿色产业带等六大领域，去年重点谋划实施259个重点项目，总投资374亿元，其中，省市重点项目17个，完成投资33.56　亿元，金塘风电场并网发电，美尔卫生用品、联创包装等重大项目竣工投产。全县建成投产重点项目达到150个，其中，建成投产工业技改项目27个，完成投资23亿元。”

项目从哪里来?重点靠招商引资。该县招商局副局长龚向阳介绍，县委、县政府主要负责人带头，去年16次外出招商引资，县内108家单位个个有任务，4个招商分局7支招商小分队每月20天脱产在外招商，每月汇报招商进展，这种力度前所未有。听说上海博益纺织的负责人邵连士有意对外投资，龚向阳跟踪半年，通过邵总的朋友连续4次邀请其来崇阳考察，最终投资2亿多元的项目落地崇阳，还带动本地相关企业配套发展。正是这种无微不致的服务，该县去年引进项目302个，协议投资总额503亿元，实际到位资金206亿元，隽水天城国家级旅游度假区开发、华伦旭光钙业、正大生猪产业链、众盼医用食品包装等重大项目相继落户。

面对经济下行压力，崇阳县政府从并不宽裕的财政资金中，拿出真金白银，倾情帮扶企业。实施园区基础设施项目20个，出台园区产业发展扶持基金、推进工业企业技术改造等实施办法，拨付奖补资金4539万元，抓好规上企业培育，新增规模企业16家，总数达到93家。不断深化“互联网+放管服”改革，“一张网”“ 马上办”“ 一次办”等机制不断完善，国家级社会管理和公共服务综合标准化试点顺利通过评估验收。积极推进供给侧结构性改革，全面落实减税降费政策，全年减税1.52亿元。

今年是“项目建设提速年”，该县强化项目在经济社会发展中的引擎地位，担当起大谋项目、大争项目、大上项目的责任，搞好要素保障，全力推进隽水天城旅游开发、众盼医用食品包装等381个重大项目建设，大力提高县域经济发展的含金量、含绿量和含新量，全力实施“品牌兴农”“集群强工”“融合富民”，加快县域经济高质量发展，打造县域经济升级版。