图为：湖北移动在武汉主城区建筑物顶层进行5G基站建设

从2018年开始，我国启动网络强国建设三年行动，围绕城市和农村宽带提速、5G网络部署、下一代互联网部署等领域，加大网络基础设施建设。随后，5G网络建设加速，5G技术逐渐试点应用。

2019年央视春晚首次使用5G技术将井冈山、长春、深圳三地分会场的画面实时回传到北京会场。

在湖北，刚刚过去的2月份，国内首个5G校园试验网在华中科技大学开通;即将在武汉举行的世界军人运动会，将在场馆、无人机全景直播等很多方面应用到5G技术。

今年湖北省两会，“加快5G产业化进程”写进省政府工作报告，5G时代正在到来。中国移动通信集团湖北有限公司(以下简称“湖北移动”)今年计划在武汉主城区进行5G基站覆盖，并重点覆盖军运会场馆等重点区域。

4G改变生活，5G改变世界。“5G网络不仅仅是快，它具备的高速率、低时延、大容量特性，可有效支撑车联网、虚拟现实、物联网等应用真正落地。”湖北移动相关负责人表示。

比如，在医疗行业，包括B超机、心电监护仪、手术机器人、智能穿戴设备在内的“物”，都将搭上“5G号”快车。简单来说，在5G时代，偏远地区患者只需坐到B超探头前，大医院医生即可在后方为其“检查”;工作人员通过移动终端，可监测和收集患者穿戴式医疗设备的各项数据;由机器人“主刀”，手术将更加安全可靠。

未来可期，湖北知行合一。在5G网络建设上，湖北移动公司已在武汉光谷区域、汉口江汉区和江滩演示区完成5G规模试验网等100座基站的建设，并正在开展5G规模测试试验。

湖北移动工作人员透露，已完成的5G测试显示，5G单用户下载速度达到1.6Gbps，相比4G网速的提升了近16倍。5G网络是云技术与机器人理想的通信网络，连接可靠性高达99.999%，能满足各类远程应用对时延和可靠性的挑战。

在武汉今年的军运会上，“基于5G的大带宽技术，市民可以同时看多路高清视频，不用担心错过精彩赛事。”湖北移动工作人员介绍，5G时延为4G的十分之一，5G每平方公里用户连接数达到4G的20倍以上(4G每平方公里最大用户连接数约为5万个)，随着无线网络延时效应的大为改观，今后市民乘坐高铁，打电话、上网就会跟在家里一样，不会出现信号不畅或者掉线。

5G在日常生活中的应用场景，更令人期待。通俗地说，就是“高速度”，如用手机玩游戏、看视频不再“卡带”，短短几秒就能下好一部高清电影;“泛在网”，物联网应用更广泛、更智能，如无人驾驶更安全，家庭安防直通110;“低功耗”，手机、智能穿戴设备等用电不再一日一充，月充即可;“低时延”，人与人之间的互动延迟将降低至1毫秒。

5G已至，未来已来!看湖北，在5G网络基础设施布局良好的地区：无人驾驶正由科幻变为现实，武汉光谷迎来万亿级规模的产业集群，全国首家“5G智慧医院”亮相，全国首家“5G智慧博物馆”落址武汉，全国首个“智慧高速”项目在湖北落地……

荆楚大地，万物互联正从梦想走进现实!

推进5G基站建设需多方合力

信号的精确、稳定、覆盖面广是万物互联的基础，5G基站作为5G规模组网的先行军，建设选址显得尤为重要。可以说，基站的部署进度，是决定5G能否全面商用的关键因素。

在调查中发现，由于大众对通信基站辐射的误读、误解，一些民众“谈辐色变”，加上建站过程中遇到一些不规范市场行为，导致基站建设面临“选址难”“建站难”等难题。

谈辐色变?5G通信基站辐射还不及手机

“我们小区的手机信号非常弱,通话断断续续,上网卡，有时候连短信也收不到，请尽快帮我们解决。”去年，湖北移动10086经常受到武汉市经济开发区某大型企业职工宿舍小区居民的投诉。

原来，由于该小区居民担心基站辐射会致癌，对新建通信基站怀有抵触、排斥情绪，移动通信光纤无法接入，才出现了投诉上升的情况。居民一方面渴望良好的手机信号，一方面又对基站辐射有诸多误解，从而产生很多不必要的矛盾。

为破除居民对基站辐射的误解，2018年下半年以来，湖北移动联合当地网信办工作人员组织了多次基站辐射常识宣讲活动。

“根据目前掌握的十几万个基站测量数据分析，基站的辐射远远低于国家规定的安全值。周边公众经常活动区域的辐射值通常在0.02　W/m2以下水平。”业内人士表示，基站产生的电磁辐射其实比手机的还小。

该小区近期终于开通了3个微型基站。在基站开通现场，专业测评机构公开进行辐射测试，结果显示，通信基站周边最大电场强度值为0.156　W/m2，低于国家规定的标准值 0.4　W/m2，更低于欧盟和日本4.5　W/m2、美国30　W/m2的标准。可以说，我国移动通信基站辐射标准堪称全球最严格的标准。“地球本身就是一个大磁场，除了可见光、雷电等自然辐射源之外，可以说，生活中的电磁辐射无处不在。从电热毯到电烤箱，从电冰箱到电熨斗，这些家电的电磁辐射全部高于通信基站的上限标准。”武汉市网信办工作人员说。

从医学角度看，究竟通信网络基础设施产生的辐射对人体健康有没有影响?武汉大学人民医院肿瘤中心的医学博士姚颐表示，自然界的一切物体都以电磁波或粒子的形式不停向外传递能量，这种传送能量的方式称为辐射。辐射分为电离辐射和非电离辐射，真正能够对人体造成损伤的是电离辐射，主要存在于医疗机构、核电站、安检、实验室等特殊环境。而非电离辐射对人体的危害较小，只要强度控制在国家标准规定的安全范围之内对人体的危害是微乎其微的，所以我们大可不必担心。

进场很难?小区建站市场行为亟待规范

除了居民对基站辐射担忧之外，一些不规范的市场行为，也成为基站建设的拦路虎。

据了解，基站建设会占用小区一定的公共资源，比如进楼建站、开竖井等，涉及场地租凭、使用，对此支付一定合理费用可以理解。但有些小区的物业公司却要求支付高额的费用，并提出诸如进场费等一些不合理收费要求。这种吃拿卡要现象，在全国并不鲜见。

根据《中华人民共和国物业法》规定，物业管理区域内，物业管理公司接受用户委托代收通讯、有线电视等费用，可向委托单位收取手续费。但是关于手续费的具体收取标准、收费方式等却未作明确说明，更未提及物业管理公司有权向通讯、有线电视等提供服务单位收取“进场费”。

由于缺乏规范化的管理，在居民区基站建设推进过程中，物业公司或第三方公司因一己私利，“暗箱”操作市场行为，导致小区居民无法享受便捷、快速的通信服务，不仅破坏了市场经济的公平、公正，还严重侵害了群众利益。

问题何解?他山之石，或可以攻玉

2018年10月，广东省政府常务会议原则通过《广东省通信设施建设与保护规定(草案)》已施行。其规定：任何组织和个人不得非法阻止或者妨碍通信设施建设与维护管理，不得破坏通信设施;单位和个人应当配合通信设施建设，为通信设施建设单位进出住宅小区、住宅建筑、商住楼或者其他通信设施建设场所提供便利，不得从事阻挠或者危害通信设施建设的行为等等。

“我们可以学习借鉴外地的先进经验，推动湖北5G建设的顺利普及。”相关人员表示。

手记

打造网络强国基础建设是本

5G不仅是无线通信产业的一次升级换代，更是一次重大的技术变革。加快5G网络基础建设，是落实网络强国战略的重要实践。

依据湖北省5G基站规划建规划方案，到2023年，全省要再建10万个基站，基本实现城乡5G网络全覆盖。而作为5G试点城市，武汉市要建设5G基站不少于3万个。

今年湖北省两会期间，列席省政协会议的武汉理工大学经济学院魏建国教授说，5G基站“立足难”问题，在4G、3G时代都曾出现过。“基站可选择在商业区或公众流动性较大的写字楼、办公大楼楼顶，政府带头支持基站建设，主动向社会公布并开放楼宇平台等资源，为社会做好示范。”魏建国同时建议，强化科普宣传，消除公众对基站电磁辐射的疑虑。

面对5G基站进驻小区难问题，湖北移动相关负责人建议，电信基础设施专项规划应依法纳入城乡规划，城市建设应预留通信管线及配套设施位置。按照市场化原则，与资源所有方签订框架协议，开放社会资源由通讯运营商公司无偿使用，或者明确有偿使用价格;同时要做到“有法可依”，尽快出台有关地方规定、条例。

5G通信基站建设离不开政府部门的大力支持，离不开通信企业的协同合作，离不开百姓的配合支持。凡此种种，需要合众人之力方可达成。

5G商用在即，希望更多的5G技术应用在荆楚大地落地生根，为网络强国建设贡献湖北力量。