图为：武汉市武昌区概貌

图为：社区居民扫码加入“微邻里”

图为：“红色巴士一日游”大学生合影

图为：沙湖大桥

图为：惠明路脱胎换骨迎军运

图为：武昌区大学毕业生租赁房服务“直通车”

图为：黄鹤楼古风古韵

图为：居民在社区服务中心领取社保卡

人勤春来早，政勤满园春。武昌沐浴春风铿锵前行!

起步就是冲刺。“抢时点、扣节点，时不我待抓落实!”2月11日，春节假期后首个工作日，武昌区召开全区第七届世界军人运动会综合保障工作部署会，区委书记刘洁向全区各单位作再部署总动员。

任务明确，“五首之区”实干为先。385万平方米房屋立面整治、26条道路综合提升、1414块“一店一招”安装工作8月底前全部完工，园林绿化4月底前全面完工。8月底前，辖区巡司河、董家明渠、罗家港、沙湖港，以及楚河、水果湖全面完成清淤和水质提升。强力推进“五子”整治和拆违工作，加快实施景观亮化和招牌整治，全面铺开全区118栋楼宇景观亮化建设，高标准推进“厕所革命”，4月底前完成24处岸线码头整治拆除搬迁。

武昌正处在砥砺奋进再跨越攻坚期。新世纪头十年，武昌完成了从二产业为主到三产业主导的经济结构转变;近年来，以总部经济为龙头的现代服务业支柱日益稳固。武昌，唯有再次迈出坚实的“一跨”、上升一个能级，才能步入新一轮发展“佳境”。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，第七届世界军人运动会将在武汉举办。武昌正处在换档提速、实现新旧动能转换关键期。全区上下将切实增强忧患意识，保持战略定力，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，集中精力做好自己的事，打好三大攻坚战，落实“六稳”工作部署，强化党建引领使命感，提升经济能级价值感，激发城区建设自豪感，彰显社会环境尊严感，增进人民群众获得感，释放体制机制活力，打造“红色引擎+五线推进”升级版，不断增强“五首之区”含金量，奋力谱写武昌高质量发展新篇章。

深化动力变革 推动经济发展增质增效

提升项目支撑力。扎实推进190个区级重大项目建设，力促新生路片、生物所片等22个项目新开工;保障江城之门等50个在建项目进度，推动中勘大厦等16个项目完工。深化招商引资“一号工程”，重点瞄准500强企业和行业龙头企业，努力在实际到位资金、利用外资及30亿元现代服务业项目引进上实现新突破;聚焦主导产业和功能区建设，着力引进功能配套项目，补齐、延伸产业链。

提升产业竞争力。实施产业先锋计划，确保服务业增加值增长8%以上。围绕“1+8”产业格局，深化产业细分领域研究，加大重点产业扶持力度。实施空间再造计划，加快“楼宇生态圈”建设，打造总部企业集聚区。优化金融产业结构，加强优质金融企业和金融服务机构引进。发挥工程设计龙头企业引领作用，推进杨园片、中南片两大“设计之都”核心承载区建设。做实做强文化旅游产业，大力培育数字创意、设计服务等新型业态。

提升发展内生力。实施服务升级计划，深化“放管服”改革，提高行政审批和政务服务效能，加强产权保护和社会信用体系建设，打造一流营商环境。全面落实放宽市场准入、减税降费等政策，制定促进民营经济高质量发展的专项举措。用活参股基金、信贷风险补偿金，推动解决中小企业融资难、融资贵问题。实施上市企业倍增计划，加大“金种子”企业培育力度，积极支持企业在科创板上市。深入推进“质量强区”战略，鼓励企业开展自主创新和技术改造，着力培育“武昌品牌”。

坚持高标建设 推动长江主轴出色出彩

品质城区建设提速。抓好城市总体规划“过渡版总图”落地，高标准、大力度推进滨江商务区、华中金融城及南北两翼建设。加快滨江核心区土地储备供应，推动中民投金融中心等项目落地，有序实施重点工程和楼宇项目建设。加快中北路沿线征收收尾和土地供应，抓紧华中金融城核心区等项目建设。加快南北两翼产城融合步伐。

文化古城活力复兴。加强武昌古城改造建设和保护性开发，对照国家5A级景区标准，打造“大黄鹤楼武昌古城历史风貌旅游区”，推动老城新生。启动得胜桥千年古轴片房屋征收，实施经心书院、武胜门等修缮、复建项目，完成青龙巷等片区环境整治。实施昙华林东段形象提升工程，完成瑞典教区片历史建筑修缮。按照整体规划、节点推进思路，谋划实施蛇山北坡东段、中段改造和斗级营片项目建设，完成户部巷、胭脂山衣坊改造升级。优化老旧街巷环境，推动大成路、水陆街等片区微改造，完成戈甲营、都府堤等社区微改造。

注重精细精致 推动环境品质提标提档

打造服务保障标杆。严格对照“四个一流”要求，高标准完成军运会保障任务。加强协调服务，确保辖区内场馆设施建设进度，完善周边区域配套功能。强化公共领域安全隐患排查治理，加强安保力量和装备配备，开展实战化演练，提高风险防控和应急处置能力。严格按照赛会要求，全力做好竞赛组织、保障工作，全面提升接待、住宿、餐饮、医疗等综合服务水平。强化宣传发动，广泛开展“与军运同行”等系列群众性文体活动。

打造精致环境标杆。聚焦“五边五化”，加速环境面貌蝶变，完成友谊大道、东湖路等25条道路综合提升，水果湖、黄鹤楼等片区1500栋建筑立面整治和387栋楼宇景观亮化。实施全域增绿行动，提升主次干道、“第五立面”和山体绿化水平。全面推行“精致环卫”模式，深化“厕所革命”，完成紫阳东路垃圾转运站提档升级，生活垃圾分类覆盖率达到50%以上。健全综合执法与行业管理有机衔接机制，深化“五子”行动，狠抓违法建设、占道经营、渣土清运、广告招牌及油烟噪声治理，不断改善窗口地区环境。

打造生态治理标杆。打好蓝天保卫战，聚焦扬尘、机动车尾气、挥发性有机物等重点污染源，强化综合治理，实现工地扬尘在线监测全覆盖，推动PM10、PM2.5平均浓度持续下降，空气质量优良率达到74%以上。打好碧水保卫战，深入落实河湖长制，强化水资源管理和水环境保护，实施楚河、水果湖综合整治，进一步改善巡司河、沙湖港、罗家港、董家明渠等水体水质，全面消除黑臭水体。推进“大湖+”建设，实施晒湖二期绿化景观项目，完成紫阳湖湖心岛及东岸景观提升。全力抓好长江港口码头岸线资源优化调整工作。

打造平安和谐标杆。健全安全生产责任体系，完善风险管控和隐患治理双重预防机制，全面排查、消除各类安全隐患，坚决遏制安全责任事故。巩固国家食品安全示范城市创建成果，完善全链条可追溯监管体系，确保群众饮食用药安全。切实抓好金融风险防控，持续推进“清源”行动，确保非法集资陈案新案双下降。深入开展领导干部大接访活动，加大矛盾纠纷调解、法律援助工作力度，积极化解信访积案。深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展平安城区创建，不断提升群众安全感和满意度。

突出共建共享 推动民生建设走深走实

优化民生基础保障。开展困难人群就业“护航”行动，发放小额担保贷款2300万元，扶持创业4300人，新增就业2.2万人。大力实施全民参保计划，推动社保服务向街道社区延伸，社保扩面新增4.8万人次。完善困难群体救助机制，加强医疗、支出型贫困等专项救助，加大优抚、残疾人、困境儿童帮扶力度，继续为困难群众购买重大疾病补充医疗保险。完善养老服务体系，新建社区老年人服务中心20个、“互联网+居家养老”服务网点25个，大力开展助餐、助洁、助医及远程照护服务。新开工和基本建成保障性住房6000套。完成老旧小区电梯加装50部以上。

优化公共服务供给。加大教育资源配置力度，启动陆家街中学改扩建工程，推进实验中学整体改造和复地东湖国际配建学校建设，完成南湖一小、二小改扩建工程。推进基层医疗卫生综合改革，组建武昌健康发展创新研究院，加强医疗卫生人才引进、培养，做实家庭医生签约服务。完善“医联体”运行机制，推进分级诊疗，促进优质医疗卫生资源下沉。启动337南地块医疗机构项目和积玉桥、中华路街社区卫生服务中心建设，打造一批“健康驿站”。创建国家中医药综合改革实验区。加快档案馆新馆建设，筹建武昌城史馆，实施抱冰堂、“三厅”旧址等文物修缮工程。

优化基层社会治理。探索社区规划建设与社会治理创新联动互促新模式，推广“三微”工作法，筹办全国社区发展论坛，积极创建全国社区治理和服务创新实验区，唱响武昌基层治理品牌。加强社会组织建设，依托“社创谷”平台，培育、引入支持型社会组织;深化“三社联动”，推进社工服务标准化建设，引导社会组织参与社区管理。

优化民生实事办理。新增公办幼儿园1所、普惠性民办幼儿园2所，学位500个。创建幸福驿站55个。建设智慧平安小区48个。翻修改造危旧房屋500户。完成沙湖周边2.5平方公里海绵城市建设。新改建标准化公厕24座。为1000户符合政策条件的家庭发放住房租赁补贴。为全区60岁以上困难群体及特扶对象免费接种流感和肺炎疫苗。为600名一、二级视力残疾人购买电子盲杖。

着眼活力释放 推动改革创新落地落实

深化职能转变。实施新一轮政府机构改革，优化职能设置、理顺职责关系，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。深化街道改革，进一步向街道赋权，强化辖区统筹地位;进一步做实网格，推动部门服务资源下沉，畅通问题响应、解决机制，增强街道、社区工作实效。深化国企国资改革，加大僵尸企业清理力度，做强实体企业和产业板块。加强“智慧武昌”建设。优化政府购买服务机制。

深化协同创新。充分发挥区域创新委员会作用，完善“创新武昌”“创新发展和人才服务基地”线上线下两个平台，构建创新发展评估指标体系，继续举办“创新说”“创响武昌”等品牌活动，促进创新要素集聚，激发创新创业活力，发掘、扶持、投资一批优质项目。聚焦孵化率、落地率和科技成果转化率，深化北斗产业园、V+新一代信息技术产业基地等科技园区建设。加快小洪山科学城建设和项目招商，促进遥感导航、5G通信、生物医药、医学影像等新兴产业集聚。围绕高端产业和重点项目，加强高层次人才和中坚人才引进、培育，吸引更多创业青年扎根武昌。

深化自身建设。以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实意识形态责任制，严格履行全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。加强法治政府建设，坚持依法行政，深化综合行政执法改革，加大政务公开力度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格执行区人大及其常委会的决议决定，主动接受人大监督、政协监督，自觉接受监察监督，加强审计监督。严格公务员队伍培训和管理，不断提升政府执行力和落实力。

新春脚步忙

冲刺招商引资“开门红”

开春上班头一天，武昌招商引资工作如火如荼展开，该区领导马不停蹄跟进重点项目对接洽谈，区商务局走访辖区重点企业，送祝福上门、送服务入企，全力冲刺招商引资“开门红”。

2019年，武昌将聚焦金融服务、工程设计、文化创意、商业商务、旅游休闲、信息科技、健康生物、新能源环保等主导产业和重点功能区建设，深化招商引资“一号工程”，加快楼宇经济提档升级发展，围绕总部企业引进、高端产业集聚，精准策划、开展主题招商活动。重点瞄准500强企业和行业龙头企业，着力引进关键环节项目和功能配套项目，进一步促进产业项目有效衔接、产业空间有序布局，着力构建高品质“楼宇生态圈”，打造总部企业集聚区。

规划社区美好家园

“节后第一个工作日，效率很高，事情办得蛮顺利，我很满意。”2月11日早上8时30分，南湖街华锦社区党群服务中心大厅里前来办事的居民络绎不绝，张奶奶一早便带着孙女到社区领取孩子的医保卡，小姑娘认出医保卡上的照片，一个劲儿紧盯着。

服务窗口外，社区“规划师”钟先生一早也忙碌起来，和社区书记一起商量小区“三微改造”工作。社区“规划师”也是社区居民，春节期间经常查看施工现场，“年后春天正是做绿化的好时候，要继续履行‘规划师’的责任，协助相关部门做好微改造绿化施工。”钟先生说。

不仅如此，上班第一天，华锦社区两委成员就到所辖四个小区走访，查看持续低温冰冻天气应急准备情况，以防恶劣天气对小区居民出行和生活造成影响。

对口帮扶之计在于春

一年之计始于春，对口帮扶更是如此。开年上班第一天，武昌对口新洲区23个驻村工作队陆续抵达对口帮扶村。

2月11日，珞珈山街驻村工作队员到达栾岗村已接近中午，走到村口便遇到了贫困户余学洲，余学洲一边忙着帮驻村队员拿东西，一边邀请他们到家中吃饭。婉拒后，工作队回到借住地，稍作修整，趁大部分贫困户家人都在，抓紧走访贫困户。

栾岗村于2016年脱贫出列，2017、2018两年围绕巩固发展。2019年，珞珈山街将在扶“智”和“志”上下功夫，发挥辖区资源优势，搭建沟通交流平台，尤其是武汉大学教育资源和志愿服务优势，强化党建引领，健全基层党组织，针对性组织开展技能培训，开展医疗、卫生、科普等志愿服务，增强精准扶贫精准脱贫内生动力。

上好“开年第一课”

细雨霏霏，江城早春还带着些许寒意。2月11日上午9时，节后上班第一天，粮道街召开全体机关干部工作大会。街道党工委主要负责人“喊话”2019，提出面对新起点、新压力、新挑战、新机遇，要按照“三区融合，两翼齐飞”和“办好一次会，搞好一座城”总部署，紧抓古城建设，打造古韵粮道。

明确持续深化红色引擎工程，党建引领推动各项工作落实，促进街道全面发展。加强民生服务，提升服务水平，保证服务质效;发挥“党员队伍、社区工作者队伍、青年干部队伍”先锋作用。要求全体机关干部严格工作标准，作风建设永远在路上，时刻不松懈，提高基层党建规范化水平，旗帜鲜明地与不正之风、庸俗趣味作斗争，正风肃纪，尚德倡廉。

市民热线24小时暖人心

早上8点不到，武昌区城市网格化指挥中心内一派繁忙，电话回复、事件交办……春节假期，中心24小时受理群众诉求261件，对群众反映的急事难事及时转办，受到市民的点赞。

大年初一，网友在城市留言板留言反映，东湖路东亭派出所门前路段的一处护栏歪斜，影响车辆通行，区指挥中心将留言及时转发武昌交通大队，大队迅速进行维修。过去一年，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，积极回应市民关切，全年共受理群众投诉件9万多件，做到事事有回应、件件有着落，群众投诉办理工作在全市中心城区排名第一。

2019年，武昌区城市网格化指挥中心将进一步夯实武昌党建引领基层社会治理创新基础，全面落实“四全”机制，解决好市民群众“最关心、最直接、最现实”问题，推动武昌基层社会治理信息化、现代化、精细化。

紧抓学习强化服务意识

2月11日，水果湖街召开领导班子学习会，部署新春工作。集体学习市委组织部下发文件《民有所呼 我有所应——以党建引领城市治理 着力打造服务型政府》。厘清下一步工作思路，明确重点工作任务，认真履行街道职责，发挥基层治理“中枢”作用，完善工作机制和信息化工作平台，创先争优，切实做到“民有所呼、我有所应”。

学习区政府工作报告和水果湖街工委《关于深化党建引领城市治理创新 建设服务型街道的实施方案》。努力提升党组织基层治理能力、提升街道统筹协调能力、提升群众满意度、完善城市治理体制，深化党建引领，提升基层党组织组织力。同时，对领导班子“四长”职责进行分工安排，部署水果湖街“问题分类全解决”责任清单。

奋战新目标作风当先

春节后上班第一天，紫阳街召开“加强作风建设，新年工作部署会”。收心鼓劲，让大家从“过年过节状态”迅速转入“集结奋战状态”，以饱满精神状态、昂扬斗志，明确目标、理清思路，开好局、起好步。

2019年，紫阳街将围绕新中国成立70周年、军运会召开等重大时间节点，以党建引领城市治理、打造服务型政务为核心，聚焦“三力”提升，以实绩实效抓好全区目标在紫阳落地落实落细。

以党建引领为“主轴”，强化组织力。街道主动担当作为，探索基层治理新模式，以实效实绩，彰显基层党组织服务效能。以作风建设为核心，强化执行力。通过建立目标责任分解到人，一月一督查一通报一问责闭环责任体系，确保提高执行力在具体工作中得到体现。以精准化服务为抓手，强化凝聚力。增强党员群众的参与度和获得感，以实效凝聚党心民心。

“四个创新”领跑中华路

开年上班第一天，中华路街作出总动员，围绕以“一十百千万”工程为重点的基层党建创新、以“三微”改造为重点的社会治理创新、以“户部巷提档升级”为重点的城市管理创新和以服务重点项目建设为重点的保障机制创新全力拼搏全年目标。

一颗初心记使命、十大活动看中华、百名支书在行动、千名党员带家风、万名群众跟党走，打造基层党建“升级版”，开创“红色引擎工程”建设新局面。以居民需求为导向深入推进“三微”改造，构筑共建共治共享的良好氛围，对老旧城区基础设施进行持续性微更新、微改造，切实提高居民生活的便利性和幸福指数。完成硬件升级改造，完善户部巷管委会职能，重组户部巷商会，组建“商居联盟”，打造共治共享街区范本，探索特色街区治理新路径。将服务重点项目建设纳入街道绩效目标管理，建立上下联动的工作体系，保障重点项目建设圆满完成。

策划：武昌区委宣传部

撰文：刘金峰 况昕昀