图为：2018年12月，武汉经开综合保税区获国务院批复设立，开启武汉开发区发展新篇章。

图为：东风最新款新能源概念汽车Eπ亮相。

图为：日新月异的武汉开发区。(张斌 摄)

图为：东风本田第二工厂总装车间生产一角。(梅涛 摄)

图为：1991年3月，武汉轿车产业开发区零部件加工区场地平整开工典礼。(李歌今 摄)

图为：1995年，汉产第一辆富康轿车从神龙公司武汉工厂开出。

图为：1991年，武汉开发区动工兴建前，沌阳318国道两旁场景。

历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。

习近平总书记指出，中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

因改革开放而生而兴的武汉开发区，在省委和武汉市委大力支持下，始终站在时代发展潮头，紧紧把握国家重大发展战略，秉承敢为人先精神，大胆闯、大胆试。

改革不停顿，开放不止步。武汉开发区成立27年来，已从昔日一片贫瘠的黄土岗，凤凰涅槃，一跃成为中部排名第一的国家级开发区和“中国车都”，成为我省改革开放排头兵、重要对外开放窗口，武汉工业增长极。

站在历史长河边，回眸武汉开发区波澜壮阔的改革发展路径，就是不忘几代武汉开发区(汉南区)人，为了共同理想、信念，筚路蓝缕、以启山林的艰辛创业史;就是不忘敢闯敢试、“功成不必在我”的接续奋斗史，就是不忘要始终勇立时代潮头、百尺竿头更进一步的大胆创新史，就是要始终牢记嘱托、永远跟党走，心系人民，依靠人民，方能从一个成功彼岸走向新的辉煌。

站在历史长河边，回眸武汉开发区(汉南区)变化的改革发展进程，就是不忘我们出发的原点和方向，坚信只有改革开放，才能发展武汉开发区(汉南区);就是要始终铭记，改革只有进行时，没有完成时，改革永远在路上，要继续大胆闯、大胆试。

创新驱动为主

工业产值跃升至3400亿元

年关岁末，武汉开发区(汉南区)捷报频传：

12月2日，国务院批复同意将“湖北武汉加工出口区”整体升格为“武汉经开综合保税区”。这是继西安之后，武汉成为全国第二个拥有三个综合保税区的副省级城市;综合保税区的落地，将开启武汉开发区(汉南区)新一轮改革开放热潮。

12月7日，省发改委核准吉利汽车投资90.44亿元，在武汉开发区建设年产15万辆乘用车项目，将生产传统燃油车、纯电动汽车和混合动力汽车;

12月18日，东风汽车投资98.51亿元，在武汉开发区扩建年产30万辆乘用车项目开工。项目投产后，将生产国内顶级品牌车和俏销新能源车。

重大项目是地区发展的产业支撑。重大项目成色变化反映的则是一个地区产业结构的升级。

纵观百年武汉工业变化，武汉重工业经历了从炼铁到炼钢，到造船、造锅，再造汽车等过程。

自1988年10月，二汽30万辆轿车总装厂落户沌口，1990年12月20日，二汽与雪铁龙合资生产30万辆轿车项目在巴黎正式签约，武汉才步入造小轿车时代。

1991年5月16日，武汉开发区承载发展轿车产业的国家使命，破土动工。

27年间，武汉开发区工业产值从1991年时几乎为零，到2017年达到3400多亿元。仅东风本田一家企业，2017年产值就破千亿元。

27年间，武汉开发区集聚起包括东风总部在内的54家世界500强企业，神龙、东风本田和东风雷诺、东风乘用车等9家整车厂，以及法雷奥、格特拉克、纳铁福等500多家国内外知名零部件厂商，使这里成为驰名中外的“中国车都”。每年，这里生产120万辆汽车、1200万台(套)家电，以及大量食品饮料等等。

27年间，武汉开发区面积由最初10平方公里拓展到489.7平方公里，2013年12月，武汉开发区整体托管汉南区，两地实施一体化发展。

今天的武汉开发区(汉南区)形成了以汽车及零部件、电子电器、食品饮料为支撑的现代产业集群及完整产业链条，集聚工业设计、研发制造、咨询服务等各类专业技术人员8.7万人，产业工人14.1万人，拥有国家级、省级企业技术平台40个。

2017年，武汉开发区(汉南区)实现地区生产总值1443亿元，位列武汉市各区(功能区)第一，规模以上工业总产值达3403亿元，财政收入、工业增加值等6项关键经济指标均名列武汉各区第一，汽车产业产值甚至占到全省三分之一。

一条基本经验

先行先试，大胆闯大胆试

回眸武汉开发区改革发展过程，一条基本经验是：紧盯国家重大发展战略，先行先试，大胆闯、大胆试。

回忆27年前的武汉开发区经济社会发展情景，沌阳街红升社区原党支部书记郑智刚说：“那时就只能用一个字形容：穷。”68岁的郑智刚是当地人，说当时的沌阳街就是一个黄土岗，出行也极不便。

说起神龙落户，原武汉市政府秘书长、轿车办负责人、武汉开发区管委会副主任任德亮回忆，上世纪五六十年代起，“轿车梦”就已在武汉人心中萦绕。而直到1988年才有了盼头，当时的二汽上报30万辆轿车项目建议书，获国家计委批准，开始全国招标。一时间，全国12个省市争抢。“当时，各地向二汽提供的选址材料，用汽车一车车拖进十堰。最终，武汉凭借产业基础、区位、政策等优势胜出。”

王远昌是汉阳县最后一任县长、蔡甸区首任区长，后长期任武汉开发区管委会副主任。他见证、参与了武汉开发区发展建设。

王远昌介绍，二汽与法国雪铁龙合资项目从签约到落地，一波三折。因特殊原因，项目签约一度中断。直到1990年12月20日，项目合同签字在巴黎举行。

为推进项目落地，武汉拿出了超常规的方法和魄力。1991年5月16日，在项目资金还没有落定的情况下，武汉轿车产业开发区就动工建设了。新成立的轿车产业开发区，由武汉市长担任管委会主任，副市长担任常务副主任。

起步建设阶段，资金全靠自筹。当时，供电、电信、供水、排水、道路等11项基础设施，需要投入5个多亿。为此，武汉举全市之力支持该区建设，武汉市属各单位各部门有钱出钱，有力出力，通力合作。武汉开发区人更是顽强拼搏、艰苦创业。该区管委会刚成立时，在沌口一个粮站里办公，十几个人挤一个办公室。“冬天四面漏风，特别冷。过年时都没有收入，我就跑到市政府去，当时正好在打豆腐，拿了两个桶，提了两桶豆腐回来，一人分几块豆腐，就把年过了。”任德亮说。

1995年9月，第一辆汉产富康轿车在神龙武汉工厂下线，当年底，神龙第1000辆富康轿车下线。自此武汉开发区发展就如喷薄而出的红日：1998年，武汉开发区(汉南区)工业总产值破百亿元，2009年破千亿元，2017年达到3400多亿元，仅东风本田一家企业，产值就破了千亿元。

抢抓国家发展战略机遇，大胆闯、大胆试，武汉开发区从未止步。

上世纪90年代，面对发达国家产业加速向发展中国家转移，我国加入WTO的发展机遇，武汉开发区争取到国务院批准设立“湖北武汉出口加工区”。

“三来一补”“两头在外”，湖北武汉出口加工区成了武汉开发区中的“特区”，中部地区唯一出口加工区。同时，这一“特区”吸引了一大批跨国公司及国内著名企业来汉落户，为我省汽车及汽车零部件产业、食品饮料、机械、电子、信息、医药、生物工程等产业蓬勃发展，奠定了坚实基础。

2014年1月，武汉开发区整体托管汉南区，创新了国家级开发区与行政区融合发展的体制机制，为国内中小城市改革发展提供了借鉴。近三年,汉南区签约引进项目协议总投资1350余亿元，超“十二五”期间总和;累计财政基建投资近140亿元;居民人均可支配收入年均增长10.10%。

王远昌表示，武汉开发区大胆闯、大胆试，在许多方面一直走在全国前列。创立之初，武汉开发区就立志于办成“内地特区”，“小政府、大社会、全功能”，一个章子对外，一支笔审批，一条龙服务，武汉市委、市政府授予武汉开发区市一级经济、行政管理权限。

直到今天，武汉开发区发展改革仍然引领全市:如推进扁平化管理，将54个党政机构整合精减为23个;设立了全市首家行政审批局，实现“一枚印章”管理审批;在全国率先实施“三办”改革;在全国较早将8个局整合成一个局，设立市场监管局，实现“九龙治水”向“一条龙监管”转变;厘清园区与街道职能，将园区作为实施产业创新驱动发展战略的主要平台等。

培育新型产业

二次创业再出发

27年间，曾经坡岭起伏的荒野，已变成工厂林立、车水马龙的闹市，一座现代新城已崛起在武汉西南。武汉开发区(汉南区)已成长为武汉第一大经济板块。

面对新一轮全球技术革命和产业变革，武汉开发区(汉南区)清醒地认识到，只有始终勇立时代潮流，不断加快传统产业转型和培育未来战略性新型产业，才不会被时代淘汰，2017年果断提出“二次创业”再出发，努力打造世界级产业集群、构建现代化创新体系，营造一流发展环境，朝着全球知名“车都”的目标进发。

新的时代背景下，武汉开发区(汉南区)给自己重新定位：以瞄准“新能源化、轻量化、智能化、网联化和共享化”汽车发展方向，建设全球知名车都为目标，建设国家产业转型发展示范区、大众创业万众创新集聚区、开放型经济和体制创新先行区及现代化、国际化、生态化大武汉建设引领区，同时，大力培育和发展机器人、智能家居、通用航空等战略性新兴产业。

2017年以来，武汉开发区(汉南区)为此成功引进东风三电、机器人产业小镇、中国城乡集团总部、紫光CBIM等一大批重大项目。

2018年1月至11月，武汉开发区(汉南区)新增亿元以上重大项目72　个，招商签约总额达1803.8亿元。截至目前，武汉开发区(汉南区)共有59个项目实现新开工建设，签约总投资1905亿元;42个项目实现新投产，签约总投资427亿元。

国家新能源与智能网联汽车基地、国家新能源汽车质检中心、国家检验检测高技术服务业集聚区等一批国家级平台正加快建设。中国电动汽车百人会创新中心、亿咖通汽车芯片、无人驾驶汽车等研发机构相继落地。

今年下半年以来，武汉开发区(汉南区)转型升级明显提速。

围绕建设全球知名车都,打造世界级产业集群,武汉开发区汽车产业，以东风为龙头，不断围绕“新能源化、轻量化、智能化、网联化和共享化”，进行新的产业布局与改造。今年7月，东风新能源汽车产业园正式投产;12月7日，省发改委核准吉利汽车在武汉开发区建设年产15万辆乘用车项目,将生产传统燃油车、纯电动汽车和混合动力汽车;12月14日，国内首个无人驾驶商业示范运营项目——龙灵山智能微循环无人小巴正式向公众开放;12月18日，东风30万辆乘用车扩产项目开工。

围绕培育通用航空产业，今年11月，有“空中F1”之称的RENO国际航空锦标赛在武汉开发区成功举行。这是继2017年11月承办国际航联世界飞行者大会后，在武汉举办的又一国际顶级航空活动。同时，武汉首个通航产业发展规划出炉。《规划》从国际、国内和我省航空产业发展环境、发展战略、空间布局、重点业务等进行详细规划。提出将武汉开发区打造成“中国通航之都”“世界航空运动之都”，使通航产业成为武汉下一个经济增长极。同时，将通用航空产业范围由过去24.75平方公里的产业园区拓展到该区全域，产业涵盖飞机整机组装、飞机零部件制造、飞行培训、营运维修、展示交易、旅游观光等。

围绕加快智能家居产业建设，以中建三局、美的、海尔、格力等为代表的知名企业，纷纷布局。

服务企业、发展经济，始终是武汉开发区的传统。

上世纪90年代初，神龙公司选址时，为了选好风向，提出能否把沌阳大道的方向稍偏一下，武汉开发区便找到武汉市规划局，重新修改沌阳大道规划。外资企业的进口设备、产品报关不方便，武汉开发区便积极争取国家海关总署支持，在区内建立了海关……“只要企业要求合理，我们尽量满足。”

如今，开发区人仍然“围着企业转，围着项目干”，企业困难，第一时间上门解决。南太子湖创新谷刚刚建成上千人出行难，武汉开发区便将区内微循环小巴——K01改线，使公交车开进了创谷园区。企业会议室不够大，园区就将自己的会议室让出来。从过街人行天桥、小学幼儿园建设、老宿舍改造，到门前电线杆迁改、停车场建设等，事无巨细，武汉开发区做服务企业的“110”，“把企业的事当自己的事办。”

看到未来，走到未来。在激烈的区域竞争中，武汉开发区(汉南区)正以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，创新实干，拼搏赶超，将为国家级开发区实现转型升级，把武汉建设成国家中心城市、世界亮点城市再立新功。

武汉开发区大事记

——1988年10月，国务院批准成立武汉轿车生产基地;

——1990年12月，中法合资30万辆轿车项目签约;

——1991年5月，武汉经济技术开发区动工建设;

——1992年5月，神龙汽车有限公司在武汉成立;

——1993年4月，国务院批准设立武汉经济技术开发区;

——1995年9月，第一辆汉产富康轿车在神龙武汉工厂下线;

——1998年12月，武汉开发区工业总产值突破100亿元，达100.21亿元;

——2000年4月，中部唯一出口加工区——武汉出口加工区经国务院批准设立;

——2003年7月，东风本田组建成立;

——2003年9月，东风汽车迁至武汉开发区;

——2004年2月，美的武汉工业园奠基;

——2004年4月，东风本田首台CR-V下线;

——2009年12月，武汉开发区规模以上工业总产值突破千亿元，达1101.93亿元;

——2011年11月，格力电器武汉产业园落户武汉开发区;

——2013年12月，武汉开发区整体托管汉南区;

——2016年2月，东风雷诺汽车武汉工厂投产;

——2016年11月，国家智能网联汽车示范园区落户武汉开发区;

——2017年11月，汉南通航机场建成，首届世界飞行者大会成功举行;

——2017年12月，武汉开发区规模以上工业总产值突破3000亿元，达3403亿元;东风本田公司产值突破1千亿元;

——2018年12月，武汉经开综合保税区获国务院批复正式设立;

——2018年12月，省发改委核准吉利汽车投资90.44亿元，在武汉开发区建设年产15万辆乘用车项目;

——2018年12月，东风投资98.51亿元，在武汉开发区扩建30万辆乘用车项目开工。

策划：毛学锋 张敏 孙亚云

图片：除署名外均由中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)宣传部提供