湖北日报全媒记者 唐晓安 通讯员 张敏 孙亚云

图为：9月14日上午10时，往日车位难求的武汉开发区市民服务中心停车场，却显得有些空旷。 (视界网 张敏 摄)

营商环境就是生产力，好的决策贵在精准高效落实。

今年3月下旬，武汉市召开2018年基层作风暨营商环境巡查工作部署动员会，决定选派108名干部，分成16个组，分赴全市各地开展营商环境专项巡查，重拳整治干部服务精神不足、服务质量不高、服务效率低下，不作为、懒作为、慢作为等损害营商环境的突出问题。

随即，武汉开发区(汉南区)召开营商环境巡查动员会，成立营商环境巡查工作专班，配合市营商环境巡查十四组，开展为期一年营商环境专项巡查治理。

近半年来，武汉市营商环境巡查十四组深入武汉开发区，悉听各方声音，精准施策，武汉开发区营商环境不断改善，干部服务意识明显增强，服务效率大幅提速，一些有损营商环境的问题得到有效解决。

不断擦亮窗口 市民服务中心停车不再难

“以前，开车进开发区市民服务中心，至少要排队半小时，进来后，还很难找到车位，心情容易烦躁。现在好了，不但不用排队，还能够轻松找到车位，对我们来说真是方便了不少。”9月14日，绿地控股武汉汉南置业公司工作人员李黎说。

李黎负责公司项目前期工作，经常要到武汉开发区市民服务中心办理业务，感触很深。

在武汉市、武汉开发区营商环境巡查组大力督办、协调下，8月1日起，武汉开发区将干部职工原停在市民服务中心停车场的车辆，全部外迁至周边的东合中心地上停车场和万达广场地下停车场，腾出460个停车位全部让位于民，有效缓解了群众办事停车难。

武汉开发区市民服务中心是该区市民、企业集中办理业务的地方，每天车流量约2400辆。以前，停车场一位难求，出入口常常排长队，市民汽车被堵住、被剐蹭现象时有发生。

武汉市营商环境巡查十四组进驻武汉开发区后，收到多起群众诉求。巡查组立刻将这一事项交办给武汉开发区，该区迅速行动。“一切要从有利于营商环境、有利于办事群众的角度出发，要让群众少跑路、办成事。”武汉市营商环境巡查十四组负责人表示。“为彻底解决群众开车来办事停车难，下一步，开发区拟建立体停车库及地下停车场。”该区机关事务服务中心负责人介绍。

巡查不留边界 200米瓶颈路被“打通”

企业发展得好，无后顾之忧，关键在于发展环境。

武汉市营商环境巡查十四组进驻武汉开发区(汉南区)后，聚焦企业难点，根据企业反映问题的不同情况采取不同方式交办督办：对于企业反映强烈、紧密关联开发区发展的问题直接交办区领导，对于共性问题通过座谈会形式交办职能部门批量解决，对于日常个性问题，通过《交办单》实时交办。

同时，巡查组关注边缘地带，巡查不留边界。

武汉明业汽配厂位于汉南区纱帽街陡埠村，厂区距离外部道路通江一路仅200米，因地处城中村，基础设施不完善，路旁垃圾成堆，通江一路花坛部分阻挡出入口，运输车出入极为不便，影响企业物流运输。

今年4月，巡查组获知后，通过“交办问题三单一表”(《交办单》《回告单》《办结单》和《企业反映问题登记表》)交办问题后，武汉开发区(汉南区)城管局高度重视，主要负责人立即带队赴现场调查处理，针对道路两旁垃圾问题，协调纱帽街环卫服务中心进行清理;针对企业运输车辆出入不方便问题，安排市政科改造路边花坛、拓宽进出道口;第一时间“打通”最后200米。事后，承办单位与企业分别进行联系，企业对处理情况表示满意。

对标沿海地区 立整立改修订“两个办法”

武汉开发区(汉南区)是全省开放开发前沿阵地，武汉市工业经济主战场，主支撑、主引擎;行政审批服务等改革，一直走在全省和武汉市前列。

面对新一轮科技革命和产业变革双重发展机遇，武汉开发区(汉南区)正全力实施“二次创业”，打造世界知名车都。

武汉市营商环境巡查十四组进驻以来，围绕涉企涉才相关情况，深入企业一线调研，召开座谈会等，在全面系统深入分析后认为，若对标沿海发达地区，武汉开发区(汉南区)行政审批服务效率仍需提速;涉企涉才政策比较到位，但需进一步完善;市场监管基本到位，但“放、管、服”改革仍需发力。

为此，武汉开发区(汉南区)召开主任(区长)办公会，专题研究、完善相关措施。如针对促进产业集聚奖励政策“黄金三十条”存在的兑付流程多等不足，革除批量受理、批量审核机制，建立日常兑现制度。规定今后除年度事项外，其他事项只要企业申报、符合要求，将做到随时办，随时兑付。

为进一步提升行政审批效率，今年来，武汉开发区(汉南区)再自我加压：

调整审批流程——从跑腿办到专区办。将原来分散在工商、税务、社保、公安等部门，与企业开办相关的工商登记、涉税事项办理、社会保险登记业务办理和公章刻制备案全部集中到企业开办专区，申请人只需到企业开办窗口就可办完全流程业务。

调整申报方式——从窗口排队办到不见面审批。全面推行网上登记系统，个性材料拍照上传，实施u盾或者支付宝人脸扫描，电子签名服务。

调整审核方式——从企业等着审到即时审。调整人员配置，设置专人负责网上办审核，随时关注网上申报，企业在网上提交全部材料后，网上办审核人员即时审核，主动联系规范修改，审核通过马上出证。

调整审批权限——从两人审核到一人办结。注册资金1000万以下的企业过去需要一审一核，两人完成，现在只需一名审批人员审核通过即可。

8月24日下午，武汉开发区育仁幼儿园法定代表人易静从该区行政审批局企业开办专区领到崭新的营业执照、公章、社保及税务发票。

从网上核名到领取全套证件发票，易静只用了一天就领到全套证件，创下武汉市乃至全省完成企业开办用时最短纪录。“我真不敢相信，简直像享受了超级VIP待遇。从咨询开始，就有帮办人员全程辅导信息填报、资料准备，没有走一点弯路，也没有到处跑腿。以前一般完成开办全流程要近一个月，这次只用一天，太不可思议了。”易静激动之情，溢于言表。