——“六稳”态势看湖北⑥
湖北日报全媒记者 郭习松
上半年,全省经济发展期中考交出了7.8%的成绩单,实现了稳开稳走。7月份全省经济延续了上半年总体平稳、稳中向好、稳中有进、稳中育新的良好态势。
稳预期就是稳信心。下半年开局良好,湖北经济前景可期。
可期有基础
五方面给予有力支撑——
一是投资稳中提速。较1-6月回升0.2个百分点,较1-5月回升0.4个百分点。民间投资、工业投资、技改投资、基础设施投资增速环比趋稳回升。
二是就业好于去年同期。较去年同期增长11.9%,已完成目标任务的85.7%。省内未发现大规模、集体性裁员事件。
三是金融风险总体可控。金融机构不良贷款率1.68%,低于2%的警戒线,中部最低。
四是财政收入持续增长。全省地方一般公共预算收入可比增长12%,其中税收收入增长14%,继续发挥主力作用。
五是市场预期稳定向好。7月份,全省制造业生产经营活动预期指数为58.1%,环比上升0.2个百分点,继续在较高景气区间运行;56.6%的企业对三季度生产经管形势持乐观态度。“民间投资增速为2016年以来最好水平,工业投资为2015年以来最高增速,基础设施投资今年首次实现两位数增长,重大项目进度加快。”省统计相关负责人表示,诸多“最好”,打牢下半年基础。
“三变”有机遇
统计数据显示,1-7月,我省出口和进口总额增幅同比回落14个和18个百分点;实际使用美国投资下降19%。“这主要和外部环境、经济运行走势、区域竞争与分化等变化有关。”对此,省发改委相关负责人认为,“三变”既有挑战,更有机遇。
外部环境之变,既有不确定性带来的严峻挑战,也有国家应对经贸摩擦带来的主动作为之机遇。该负责人分析认为:中美经贸摩擦持续升级,短期内使我省进出口总额下降,吸收外资难度加大;长期看全球经贸环境持续恶化,国内需求市场挤压效应将越来越明显。但另一方面,国家宏观调控政策预调微调,提出“六稳”工作要求,释放出积极政策信号。
运行走势之变,既有长期向好的趋势之变,又有短期波动回调的走势之变。近年来,我省GDP增速都在稳中有降,但今年上半年开始显现“止降稳行、双向波动”的苗头。“如果这一趋势稳住了,将非常有利。”省统计局相关负责人表示。
区域竞争与分化之变。“前有标兵,后有追兵”,我省在全国区域发展中面临的竞争压力越来越大,全国第七的位置,稍不注意就可能被反超。另一方面,省内区域分化也出现新变化。“一主两副”也出现较大分化,两副多极空间还有不小。
问题中找出路
稳预期就是稳信心,稳信心就是稳前景。
当前经济运行中的突出问题,既有长期性因素影响,又有短期因素影响;既有主动调控的因素,也有不主动作为的因素。
主动调控的因素。如汽车购置税优惠取消和关税下调,中烟工业搬迁和生产计划调整,抑制房价过快上涨的系列防控措施出台等。“虽然这些措施影响了增速,但从长期看是有利的。”省经信委相关负责人表示。
结构性因素。第三产业长期低于全国平均水平,经济增长点集中在少数支柱产业,新旧动能转换续接不力,重大项目谋划储备不够等。从区域结构看,“两副”多极支撑太弱,地方政府必须切实担负起发展的主体责任,积极作为。
短期或者一次性因素。黄砂、水泥、碎石、钢材等原材料价格大幅上涨、供不应求,影响了项目建设进度;多年的基础设施建设不断投入,导致部分领域和地方基础设施投资由于基数过大进入增长爬坡期等。“无论是下行问题,还是分化问题,本质上都是结构性问题。在这一轮高质量发展淘汰赛中,必须坚持问题导向,主动作为,在加快经济转型升级上奋力实现新突破、打开新局面。”在半年和前7个月经济运行分析调度会上,我省信心满满。
强作为赢主动
滚石上山,信心比黄金还金贵!保持定力,7.5%是底线目标!
路径清晰明了——
三大攻坚战是实现高质量发展必须跨越的第一道关口,必须固底板、补短板、强薄板;
强化科技创新的引领作用、产业升级的扛鼎作用、实体经济的支撑作用,实现无中生有,有中生新,振兴实体;
信息、文化、健康、养老等高层次消费需求空间才刚刚打开,要把湖北全球推介活动产生的点击量,转化为国内外游客来鄂的人流量;
完善规划、壮大产业、培育主体,着眼全面振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展;
为高质量发展打造高质量营商环境;更大力度推动一主两副多极和县域经济发展,构建特色产业体系,更大力度融入长江经济带发展。“8月下旬,正是国家宏观政策调整的重大机遇期,各地各部门要按照省主要领导批示精神,加强调度,紧密协作,确保稳住7.8%的增长势头,力争最好结果。”8月21日全省经济运行分析调度会再次强调,以作为赢主动。
对此,省发改委、经信委等纷纷表示,将在精准对接国家政策、更大力度抓工业和服务业等服务中,实现全省稳增长、稳预期的综合目标;各市州也表示,将努力作为,大手笔策划、储备、申报项目,抢抓此轮政策窗口期。