湖北日报全媒记者 江萌

7月20日，咸宁召开全市县域经济、民营经济发展暨2018年上半年经济形势分析、项目建设工作会议，对表现突出的民营企业现场颁奖。会上同时公布《关于加大扶持力度促进民营经济发展的实施意见》(以下简称“意见”)，力争到2020年，民营经济增加值占全市GDP比重超过80%，打造成全省民营经济成长高地。

该市工商联党组书记黄四生介绍，如此高规格召开民营经济发展大会，体现了咸宁市委、市政府的高度重视。目前，咸宁民营经济快速发展，但面临复杂的国内外宏观环境，一些困难凸显，主要表现在：转型升级压力大、招工难、贷款难等。

转型难

砸掉老饭碗，哪寻新饭碗

去年底，咸宁登记民营企业26509户，比上年劲增15.8%。然而，来自市工商联的一份调查报告显示，投资方向上，传统产业仍占大半壁江山，如批发零售、租赁和商业服务业等。受国内经济增速放缓，中美贸易摩擦加剧等因素影响，一些民营企业发展定位不高，对转型升级观望等待。

赤壁市斯宇纺织品有限公司主要生产沙滩巾等生活用品，产品1/3以上出口美国，是咸宁一家规模较大的家纺出口企业。走进该公司，不少机器的油漆都已掉色，车间内堆满了各种花色的沙滩巾。

该公司总经理何国锋说：“这些都是出口美国，在当地超市销售的商品，出口价基本在每条3美元至5美元。近年来，因人工等成本不断上涨，纺织业利润比纸还薄，已无降价空间。我国与东南亚国家的纺织品成本差距也就在10%左右，一旦美国继续扩大加征关税范围，很可能会丢掉大量美国订单。”

能否提档升级?何国锋说：“曾考虑过，但不容易。”他介绍，机器都是专用的，如果生产其他家纺产品，必须新购设备。人员培训、技术研发以及市场开拓都面临新的挑战。是为老产品寻找新市场，还是转型生产其他家纺产品，真是左右为难。

【政策】根据《意见》，咸宁将加大财政投入，支持工业企业加强技术改造。对投入技改的固定资产投资，符合加速折旧政策的，计提的折旧可计入成本费用，在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

招工难

招来50人，每月流失10多人

湖北和乐门业有限公司是一家四川来咸宁投资的民营企业，主要从事防盗门、智能门等多种门类研发、生产。7月24日，记者来到该公司，厂区门口竖着一幅巨大的广告牌：招聘防盗门操作工300名，工资待遇3500-8000元。招聘年龄也很宽松，男性52岁、女性50岁以下均可。

该公司行政负责人蔡靖华发愁地说：“招工成了公司头等大事。大热天也不敢闲着，天天派人到各乡镇招聘。眼看年底新厂房就要建好，可招了几个月还差几百人。”

是待遇不好吗?蔡靖华介绍，公司大部分是一线普工，平均税后月薪3500元至4000元，在咸宁同类岗位中属于中等偏上，公司还建有职工宿舍。“生产线上经常需要搬运大门，是个力气活，不少员工吃不消。每月招来50多人，辞职也有10多人。新工厂所在地生活配套不够健全，吸引求职者难度更大。万一再招不满，只能压减生产规模。”

据该市工商联调查，招工难并非个案，不少企业反映招工特别是招收技工不容易。

企业单独招聘，求职者因不了解情况导致成交率低。由此蔡靖华建议，请政府出面为企业搭建一个招聘平台，同时解决公租房、交通等问题，让更多求职者来得了、留得住。

【政策】《意见》提出，引导院校围绕企业生产项目设置课程，与企业共建实训基地，培育一批素质优良的咸宁工匠。对符合用地政策的员工公寓，纳入公租房建设，享受相应优惠政策。

融资难

贡献七成GDP，仅获三成多贷款

咸宁一份调查显示，去年该市民营经济增加值占GDP的比重达75%，但当年获得的贷款额却只占34.6%。咸宁市委统战部部长周勇表示，融资难依然是制约大部分民营企业发展的主要瓶颈。

湖北华宁防腐技术股份有限公司是该市去年科技创新型民营企业十强之一，没想到这样一家全国防腐材料前三甲的企业也为贷款烦恼。公司董事长蒋金中介绍，公司产品大量出口“一带一路”沿线国家，因防腐工程施工周期长，需要流动资金周转。去年以前，公司用土地和房产作抵押，贷款抵押率为70%。但今年，两家贷款银行均称，为降低杠杆，减少银行风险，抵押率要降为50%。“仅此一项，今年贷款将减少1000多万元。如果不能补齐贷款缺口，那企业只能减少销售规模。”

黄四生表示，针对企业面临的各种困难，关键在于各级政府和服务机构要增强发展民营经济的责任感，只有真正将好政策落到实处，优化发展环境，才能让民营企业心无旁骛地撸起袖子加油干。

【政策】引导银行加大对战略性新兴产业、传统产业技改和转型升级等的支持力度。督促银行落实不抽贷、不断贷、不压贷的“三不”政策，适当提高土地、房产、知识产权等抵押率，扩大信贷投放。