湖北日报讯 图为：山湖相连 城湖一体

图为：俯瞰黄石

图为：三馆一中心

图为：美利林公司一角

图为：劲牌车间全景

图为：沪士电子

图为：上达电子

图为：新冶钢

图为：黄石新港

这是黄石2017年的工业成绩单——

1至12月，工业产品产销率98.95%，居全省第一位;

1至11月，工业利润95.7亿元，增长46.4%，增速居全省第一位;

1至12月，工业用电量96.4亿千瓦时，增长9.89%，增速全省第三位。

1至12月，工业技改投资257亿元，增长141%，增速排名全省第三位;

1至12月，规上工业增加值增长8.2%，增速居全省第五位;

数据亮眼喜人——主要工业指标跃升全省前列，工业经济跨过谷底、实现反转，产销两旺、质效提升。

成绩来之不易——2015年止跌、2016年转型、2017年赶超。三年三大步，一年一台阶。

形势催人奋进——“工业强市，赶超发展”航程已指明，打造最美工业旅游城市蓝图绘就，善作善成的黄石人激情澎湃、活力迸发。

看!东楚大地，又一个崭新的春天正在孕育。

听!号角声声，新一轮发展的浪潮高高掀起。

沐浴着十九大的东风，今天，黄石在全省“多极”战略中勇于作为;未来，黄石在复兴征程上乘风破浪、一路高歌。

重振工业时不我待——

瞄准工业强市聚力

城市转型的“黄石之痛”

黄石因矿建厂，因厂设市，工业是这座城市骨架与基因。

作为全国老工业基地，黄石工业门类齐全，工厂数量众多。解放初期，黄石拥有“中国近代钢铁摇篮”之称的华中钢铁公司，有号称“远东第一”的华新水泥厂，有中南地区发电能力最强、规模最大的大冶电厂，有全省产煤最多的源华和利华两座煤矿。

建造人民大会堂、三峡大坝所用的材料，就有华新水泥。湖北第一条铁路大冶铁路、第一只股票华新水泥均诞生于黄石。

近年来，因矿产资源不断枯竭，加之产业结构单一、体制僵化，大量企业“关停并转”，黄石走上转型发展之路。这条路，艰辛而漫长。

2005年，黄石规模以上工业增加值仅低于武汉、宜昌，全省排名第三。到2016年规上工业增加值增速全省垫后，规上工业企业数排名全省第十。且重工业产品多处于产品链前端和价值链低端，平均利税率不足6%，远低于全省平均水平。

曾引以为傲的工业，在城市转型中竟成为“黄石之痛”。

2017年4月，黄石市委主要负责人上任伊始，一路调研、一路走访，全方位考量这座城市的发展方向。

问诊把脉，发现黄石工业存在“两高三低”：重工业占比高，资源型企业占比高;新兴产业占比低，产业集中度低，产品附加值低。

出路在何方?

“黄石的根基在工业，优势在工业，希望和出路也在工业。”黄石坚信，要坚持工业强市战略不动摇!要进一步强化“工业第一”的理念，依靠工业发展实现黄石经济新跨越。

谋转型发展把向定调

跳出黄石看黄石。

2017年7月，黄石派出100余人的党政代表团，奔赴江阴、嘉兴、上海松江、芜湖、九江、铜陵等六地学习取经。

一路观摩，一路学习，一路交流，一路思考。

江阴，始终坚守产业强市、实业兴市，尽显“中国制造业第一县”风采;嘉兴，全面接轨上海，“零资源经济”开辟工业发展“新蓝海”;松江，顶住地产诱惑干实体，“松江制造”全面迈向“松江创造”;九江，用“新工业十年行动”打造现代工业产业体系，发展气势锐不可当;芜湖，在科技创新引擎驱动下，产业从“无中生有”到“锋芒毕露”;铜陵，“抓住铜，延伸铜，不唯铜、超越铜”，冲出了一条工业转型的血路。

大道行思，取则行远。“工业兴、黄石兴，工业强、黄石强。”去年8月2日召开的黄石市委十三届四次全体(扩大)会议，作出“坚持工业强市，加快赶超发展”的新一轮发展战略。

黄石市委指出，坚持工业强市，黄石必须在“转”字上下足功夫：从传统产业向新兴产业转型、从企业单打独斗向产业集群发展转型、从原材料产品向中高端产品转型、从要素驱动向创新驱动转型。

瞄准工业强市聚势蓄力

新蓝图，新征程。鼓点激越，大步迈进。

很快，黄石《工业强市赶超发展三年攻坚行动计划》出台，划出一条清晰的“前进跑道”——

大力实施8大工程：支柱产业支撑、重大项目带动、园区功能提升、创新驱动发展、质量品牌创建、服务平台保障、绿色智能发展、资本回归实体等工程;

进一步打造6大支柱产业：电子信息、新能源汽车及零部件、家电产业、装备制造、健康食品、生物医药等;

至2020年实现“四个倍增”：规模以上工业增加值突破1000亿元，规模以上工业总产值突破4000亿元，工业投资累计超过3500亿元，规模以上工业企业突破1300家。

力争实现“四个提升”：提升集群发展水平，力争打造4个千亿元产业、2个500亿元产业、4个200亿元产业;提升产业结构水平，轻重工业比力争达到40：60，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到40%以上，战略性新兴产业产值占工业总产值比重达到30%以上，力争达到40%;提升创新驱动水平，培育高新技术企业数量突破200家，湖北省著名商标达到200件，湖北省名牌产品达到60个;提升绿色发展水平，至2020年，万元工业增加值综合能耗较2015年下降15%以上，单位工业增加值二氧化碳排放量减少20%以上，单位工业增加值用水量降低20%，工业固体废弃物综合利用率达到95%以上。

“工业强市赶超发展”指挥部成立，黄石市委、市政府主要负责人任第一指挥长和指挥长。指挥部设工业招商、工业建设、“双千”服务、资源配置、优化环境、督办考核等工作专班，建立部门联席会议、双周一汇报、一月一调度工作机制。

加快新旧动能转换——

坚守转型升级定力

厚植新兴产业沃土

如何加快新旧动能转换?告别“黑老粗”!黄石正厚植新兴产业沃土，守稳转型升级定力。

2017年12月26日，台光新型电子元器件材料项目、群益配套产业园项目与黄石正式牵手，黄石PCB(印制电路板)产业再添生力军。

台光新型电子元器件材料项目总投资10亿元，主要研发生产粘合片、铜面基板、金属基板、IC载板等新型电子元器件材料，全部建成达产后，年销售收入约20亿元。群益配套产业园项目总投资5亿元，主要建设生产印刷线路板单站干式加工等配套设施，建成达产后，年销售收入3.5亿元。

这不是孤例。2017年2月，富鼎智能设备、山鼎智能装备、益鼎精密电子、慧铖电子、志茂精密五金等5家企业组团入驻西塞山区模具制造产业园，一条完整的手机配件制造产业链在黄石崛起，手机迎来“黄石造”。

2016年7月，台湾定颖电子项目正式开工，电子信息产业的“铁三角”——沪士电子、欣兴电子、定颖电子相继落户黄石;目前，黄石PCB产业产能总规模超过2000万平方米/年，成为华中区域PCB产业综合实力最强、产能规模最大、集聚程度最高的地区，也是继珠三角、长三角后国内第三大PCB产业集聚区。

延伸产业链“精彩起跳”

“铜箔厚度只有头发丝大小。”2017年12月28日上午，中铝华中铜业二期铜板带箔项目首批设备正式进场。项目副总指挥马先应说，预计到今年4月30日，项目全部设备可进场。

该项目总投资11.28亿元，主要生产压延铜箔、高精度引线框架铜带等高端铜及铜合金板带材等产品，广泛应用于电子通信装备、新能源电池等领域。马先应说，项目建成后，产能将由目前的3万吨扩大到9万吨，产值也由15亿扩展至50亿左右，且产品直接供应给下游的电子信息企业。

这是黄石拓展产业长度的一次“精彩起跳”——该项目将结束黄石PCB(印制电路板)企业一直从外地进购铜箔的历史，一条从生产电解铜、铜板带、铜箔到高端电子产品的完整产业链形成。

不仅是铜，光电子产品、电子基础材料、应用电子、嵌入式软件等配套项目接踵而至。黄石的电子产业犹如一块磁石，释放巨大磁力，吸引全球电子巨头的眼光。

根据规划，到2020年，黄石电子信息产业产值力争超过1000亿元;到2025年，力争打造成黄石第一支柱产业。

错位发展特色支柱

2017年7月1日，黄石大冶湖高新区湖北汉龙汽车总装车间，首辆“大冶造”新能源汽车下线。

汉龙汽车整车产业涵盖轿车、SUV和纯电动、混合动力等产品系列。以汉龙汽车为龙头，大冶市规划了4平方公里配套产业城，目前已有12个新能源汽车产业项目落户，一个完整的新能源汽车研发、设计、零部件制造产业链初具雏形，一个千亿级的新能源汽车产业集群呼之欲出。

不光在大冶，黄石区域特色支柱产业和特色园区已基本形成。

黄石开发区：电子信息、装备制造、生物医药产业为主;大冶市：新能源汽车及零部件产业;阳新县：生物医药、新材料产业;黄石港区：智能输送小车产业;西塞山区：模具材料、智能模具、手机零部件产业;下陆区：铜铝产业;铁山区：工模具产业。

跳出资源找出路，探索“资源+”新模式，大力发展文化旅游、工业旅游、会展经济等现代服务业。去年11月1日至5日，中国(黄石)地矿科普大会在黄成功举办，共接待游客11万人，实现交易额3.3亿元;当月28日，第二届全国工业旅游创新大会暨“灵秀湖北”推介会在黄石召开，芳香特色小镇、铜绿山考古遗址公园开发等8个项目集中签约，总投资额达277.1亿元。

抓铁有痕勇闯“深水区”——

激发改革创新活力

供给侧改革精准发力

黄石市全面深化改革领导小组组长表示，要聚焦供给侧结构性改革主线、聚焦科技创新、聚焦民生改善、聚焦国家和省级改革试点，努力实现改革全面突破。

只有改革，才能破解发展难题;唯有改革，才能实现持续发展。黄石始终把改革作为推动发展的“关键一招”。

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，黄石扎实推进财政税收和投融资体制改革，出台金融领域“金八条”、企业降成本“二十条”，大力支持实体经济发展……

去产能，增动能。去年，继关停“五小”企业367家，关停煤矿16家、产能135万吨，化解钢铁过剩产能73万吨。通过环保整治，倒逼全市169家模具钢企业达标升级、退城入园，占国内一半市场的黄石模具钢产业实现华丽转身，“智能模具之都”初显。

降成本，增活力。去年以来，黄石出台《关于降低企业成本激发市场活力的实施意见》《关于进一步降低企业成本激发市场活力的实施意见》，先后印发《黄石市工业企业服务指南》5500多册，开展“降成本”专项督查，着力解决惠企政策落地“最后一公里”问题。近三年累计为企业降低成本20亿元以上。

抓技改，重效益。2017年以来，黄石大力实施“百企技改工程”，围绕传统产业谋划、实施了新冶钢三大技改工程、华新水泥百年复兴基地、大冶有色40万吨电解铜、30万吨紫杂铜、劲牌30万吨健康白酒基地和生物医药产业园、华中铜业压延铜箔、新兴铸造、武汉重冶、华鑫实业、东贝空调压缩机等一批重大技术改造项目。实施总投资600多亿元转型项目300多个，传统产业实现“老树发新枝”。新冶钢投资100多亿元完成技改，综合实力位列全国前三。大冶有色等8家企业入围去年全省百强，数量位居全省第二位。

简政放权审批更简更优

1月16日，大冶城西北工业园，湖北华力科技公司项目主体厂房钢构拔地而起，宿舍楼、办公楼、厂区道路等配套工程有序展开。这一项目，从签约到大建设仅用时5个月，审批时间减少60%。

2017年8月21日，大冶市开出全省首张“先建后验”《工业项目建设施工通知单》，湖北华力科技公司是直接受益者。该公司副总经理陈国勤称，报建及环评手续提交后，原来要等2个月才能拿到的施工通知单，只花了20天。更没想到，政府为征地中的26项中介服务付了费，仅此一笔华力就节约了1200万元。他表示，该公司决定把这笔钱全部投入到技术研发上，提升产品核心竞争力。

勇闯改革“深水区”，探索实施项目“先建后验”行政审批制度改革，完善容缺受理制度，推行“一网式”审批。为保证改革顺利实施，黄石还推出“上门办、商量办、缺着办、联着办、省着办、带着办”模式，以及“联合踏勘、联合会审、联合审批、联合验收”模式。

咬住“重点”，用政府权力“减法”换市场活力“加法”，唱好应减必减、应进必进、进必授权“三部曲”。目前，全市23个部门的207个事项、7个县市区涉及58个部门的394事项、乡镇(街道)50项事项可实现“一次办好”。

深化“放管服”惠民利企

“从申报到拿到通知单，仅用时3天，效率真高。”黄石日日顺物流有限公司项目专员李贵方，在该市企业投资项目审批服务分中心窗口，顺利拿到了施工通知单后兴奋不已：“原以为要一年半载才能动工，现在可先建后验，项目几个月就能达产。”

把小事做实做细，让“放管服”改革更有温度。黄石市国土局不动产登记中心精简办事流程，取消无关前置条件，搭建“互联网+”服务平台，企业、群众办事手续“由繁变简”、办事速度“由慢变快”，不动产登记时限由原来的20个工作日压缩到10个工作日内。

黄石市工商局从三证合一到多证合一，从同城通办到局所通办，从银行代办到市场主体简易注销，黄石商事制度改革一直走在全省前列。该局探索出的个体工商户简易注销登记改革经验在全省推广。

“放管服”改革深入推进，黄石率先推行“先建后验”“二十九证合一”“一个号码管服务”等举措，努力打造“最多跑一次”。内贸流通体制改革、物流标准化试点等经验在全国推广。

向高质量发展全速迈进——

澎湃复兴黄石动力

对接大武汉带动大发展

高质量发展，黄石按下“启动键”。

作为武汉城市圈副中心城市，黄石把对接武汉作为重要发展战略。

围绕对接大武汉、服务大武汉、融入大武汉，着力从产业、交通、市场、生态等方面做文章，实现与武汉的产业配套和错位发展。以铁山、还地桥、保安、金牛、金山店为主体，加快推进黄石的西部开发，打造对接武汉的光谷大道产业示范带。同时，推进“九江—黄冈—黄石”省际毗邻城市组团合作发展，协同推进沿江铁路、高速公路和集疏运体系建设，联动推进岸线开发和港口建设，打造沿江产业走廊、沿江综合运输体系。

依托武汉大市场、大流通的优势，黄石的服装、啤酒、饮料等工业产品，机床、电缆等机电产品，通过武汉市场来销售或中转，美尔雅集团、青岛啤酒等十几家企业在武汉设立了销售公司。

依托武汉开放平台，大力开展招商引资，借助武汉华人华侨经贸洽谈会、武博会、武洽会等各类经贸会展平台，积极对外招商，开拓国内外市场。

在黄石市发改委武汉城市圈综改办专职副主任杨洪霖看来，黄石的发展必须搭乘武汉大发展的顺风车，抓好产业对接、交通对接、人才对接和体制机制等全方位对接，实现武汉城市圈的协同发展。

水陆空多式联运通江达海

登临西塞，极目远眺，浩荡长江，一泻千里，奔腾入海。“要抢抓新港多式联运、国家物流标准化试点城市等重大历史机遇，加快推进大交通、大物流建设，加快筹建综合保税区，加快推进新港现代物流园等重大项目建设，促进现代物流业与制造业协调发展。”黄石市市政府主要负责人语气坚定。

2017年8月29日，伴随着一声悠扬汽笛声，运载着新冶钢3000余吨优质钢材的巴拿马籍外轮从黄石新港始发，向韩国釜山港驶去。这标志着，黄石新港近洋国际直航业务正式开通。

2015年9月29日黄石新港正式开港;2017年8月29日近洋国际直航暨固定始发班轮开通;同年9月29日第一条进港铁路正式投入运营，2017年11月10日，黄石新港铁水公联运示范项目成功入选国家第二批多式联运示范港……

一城一港一主体。“以港兴市、港城联动”，瞄准“亿吨大港”目标，黄石新港正在成为城市发展新引擎。

依托长江黄金水道和京港澳物流大通道，实现水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运协调发展，形成通江达海的综合立体交通走廊，连通京津冀城市群、中原城市群、长江中游城市群、珠三角城市群，打通华东、华中至川渝地区对外开放运输通道，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。

加快“临空经济”发展。黄石将建设1条高速公路、6条一级公路以及棋盘洲新港与货运航空联运对接、通用机场与鄂州顺丰机场枢纽空空对接等项目。

对接规划建设的武阳高速，将国际航空枢纽的辐射范围通过高速公路直接覆盖长江中游城市群。

加快建设棋盘洲港区、阳新富池作业区等，通过长江干线航道与顺丰机场枢纽对接。

推动航空对接，规划建设黄石大冶湖南岸的通用机场，开辟与顺丰机场枢纽的空中航线对接。

融入“一带一路”擦亮“黄石制造”

“国家第一批沿江开放城市”“国家级保税物流中心”“国家一类水运口岸”“国家级纺织服装出口基地”“国家级黑色金属材料出口基地”……一个个国字号金字招牌，被黄石揽入怀中。

在新的一轮发展机遇中，黄石积极融入“一带一路”，发展思路日渐明晰。2014年和2015年，华新水泥厂分别在柬埔寨投产和哈萨克斯坦签约;十五冶在缅甸、蒙古、俄罗斯等国承接工程;东贝在新疆阿拉山口市兴建了光伏发电站;大冶有色在新疆乌恰县、蒙古国开拓矿产资源……

大企业做项目、接工程，转移产能;中小企业寻商机、卖产品，转移产品。

位于大冶茗山的湖北瑞晟生物有限责任公司，发展香味中药、芳香疗法、康养结合等芳香产业，与国内知名日化品牌合作议，打造国际芳香产品，依托“一带一路”，出口国际市场。

为擦亮“黄石制造”品牌，黄石一方面实施质量强市战略，提升产品水平;另一方面积极支持企业走出去，参加世界大型展会。

2016年，东贝制冷、鑫华轮毂、百世吉等25家外贸企业，参加意大利米兰国际酒店用品展等30个国际知名展会;2017年，美尔雅、东贝集团、美岛、三环锻压等17家外贸出口企业参加广交会，展示“黄石制造”风采。

闪亮全球的舞台，“黄石制造”为城市发展增辉。在海关总署公布的2016中国外贸百强城市榜中，黄石排名第55位。这是黄石第八次入选全国外贸百强城市。

手记

静下心 稳住神 沉住气以更强定力更高质量推进工业强市

从止跌，到转型，到赶超，工业经济指标达到近年来最好水平，黄石用了整整3年。逢山开路，遇水搭桥，爬坡过坎，黄石度过了最艰难的3年。

回望来路，我们必须清楚黄石现今所处的发展方位，知道我们的现实基础。黄石的发展正面临深度转型，目前已通过谷底、正在缓慢爬升，有利因素正在不断汇聚和放大。但是，在看到优势的同时，我们仍然必须清楚地看到难点和短板——发展不快、产业核心竞争力不强、创新能力和活力不强、区域发展不平衡等问题依然存在。

打赢经济翻身仗、实现赶超跨越，这就要求我们以更强的定力、更强的信心、更高质量推进工业强市。

以更强的定力推进工业强市，要坚持解放思想再出发。在新一轮的发展中解放思想，在新一轮解放思想中促进改革开放，为发展蓄势启航，加力助跑。

以更强的定力推进工业强市，要注重发展动能再培育。始终坚持深入推进供给侧结构性改革不动摇，培育新兴产业、升级传统产业、做强优势产业，为发展凝聚更大动能。

以更强的定力推进工业强市，要促进创新创业豪情再激发。需要我们进一步激发干事创业的满腔豪情，以更大的决心和信心推动黄石经济社会各项事业行稳致远。

自助者，天助之。只要我们不断增强加快发展的紧迫感和勇于竞争的使命感，保持定力，务实重行，善做善成，久久为功，就一定能够在推动黄石复兴的进程中有所作为。

撰稿：丁元拾 贺大庆 王剑

本版图片由黄石日报提供