湖北日报讯 图为：光谷中心城将建设科技金融总部基地“金融谷”

图为：光谷金融港

图为：光谷资本大厦

图为：汉口银行金融港支行

12月26日，东湖高新区“五谷共建”推进会金谷发展暨上市公司光谷行专场活动举行。

会上，此前备受关注的“金谷”发展规划将正式出台。光谷金融控股集团同步揭牌，并成立总规模达500亿元的光谷产业发展基金。

对标硅谷、以色列和深圳前海等地区，东湖高新区“金谷”建设围绕“5+2”产业发展需求，坚持面向科技创新，促进科技成果转化;坚持面向自贸区建设，促进外向型经济发展;坚持面向产业集群，促进核心产业做大做强。

据介绍，“金谷”“一谷多中心”的空间布局已初具雏形。除光谷金融港、光谷资本大厦、光谷基金港等地外，东湖高新区正在光谷中心城建设科技金融总部基地“金融谷”，占地55公顷，建筑面积约133万平方米，规划布局科技金融、财富管理、平台服务三大主体功能板块，未来将成为“金谷”的核心空间载体。

党的十九大报告提出，要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强金融服务实体经济能力。

作为国家第二个自主创新示范区，以及中国(湖北)自由贸易试验区的武汉片区所在地，“双自联动”下的东湖高新区，已形成光电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源与节能环保、高技术服务业等5大主导产业，集成电路和数字经济两大新兴产业，形成了“5+2”产业结构。

截至目前，高新区注册企业达6万家，其中上市公司36家、新三板企业130家，均占武汉市半壁江山，全省三分之一。“如果没有资本的力量，就不会有今天的硅谷。”东湖高新区相关负责人表示，创意、科技和资本的高效对接，是硅谷崛起为全球科创中心的秘密。

经过近几年快速发展和积累，东湖高新区各类金融机构和金融服务机构总量已达2000家，其中集聚科技支行24家，是全国科技支行最密集的区域之一;股权投资机构超过1000家;创新型要素市场16家，是中部地区要素集聚与流通中心;金融后台40家，是全国最大的金融后台基地，并集聚了天风证券、长江财险、湖北金租、当代金控等一批金融机构总部。

光谷科技银行、光谷科技证券、光谷科技保险、光谷科技租赁……随着一系列科技金融机构的落户，一个金融总部聚集区已呼之欲出。

促进新金融集聚、资本有效融通、资本市场创新发展

“金谷”如何为产业起飞插上新翅膀

全球视野，武汉特色。构建中的“武汉·金谷”，将会为“双自联动”下的东湖国家自主创新示范区和武汉自贸片区，插上怎样的资本翅膀?

新金融集聚发展先行区：

500亿基金撬动资本投向科技前沿

为护航“金谷”建设，东湖高新区按照“政府主导切入、市场主导运作”的基本原则，设立光谷金融控股集团及500亿元光谷产业发展引导基金。

通过市场化、国际化运作，光谷金控将推动设立光谷科技银行、光谷科技证券、光谷科技保险公司，建立全牌照科技金融机构体系，力争成为全国一流的金融控股集团、全球领先的科技金融综合服务供应商、全国产业与金融结合的典范。

根据规划，到2020年，“金谷”金融机构总量突破5000家。其中，股权投资机构总量突破3000家、管理资本突破5000亿元，建立起全牌照的现代科技金融机构体系，并集聚一批有影响力的科技金融总部机构，形成“金谷”科技金融生态圈。

在地域上，“金谷”并不是单一的地理空间，而是以建设中的“金融谷”为中心，构建多中心的金融版图。比如光谷资本大厦侧重建设科技金融综合服务平台，打造一站式金融服务中心;光谷金融大厦侧重集聚创新要素市场，打造创新要素流通中心;推动推动金融港从全国最大金融后台基地，向领先的金融大数据中心转变，打造金融大数据中心;东湖综合保税区着重建立完整的涉外金融机构体系，打造金融开放中心;在光谷基金港建设全国知名的股权投资机构和产业基金基金聚集地，打造基金中心等。

在“金谷”，一方面将提升传统金融机构，鼓励汉口银行、长江证券、省联投、三环、当代等金融机构和大型企业集团，设立公募基金管理公司、期货公司、信托公司、金融租赁公司、消费金融公司、企业财务公司、汽车金融公司等持牌金融机构。

另一方面，也将打造“新金融”，抢抓自贸区机遇，大力发展融资租赁、商业保理、供应链金融、互联网小贷、第三方支付等新型金融机构，促进各类金融机构集聚。

资本融通便利先行区：

扩大金融对外开放，促进资本跨境流动

东湖高新区管委会相关负责人介绍，“金谷”建设的一个重要使命，是实现资本的融通便利化。

依托当前自贸区建设机遇，“金谷”将争取建立本外币账户管理体系，完善人民币涉外账户管理模式，推动跨国公司总部资金集中运营管理、跨境双向人民币资金池、外债比例自律管理等试点，提升资本跨境流动便利化水平。

同时，扩大金融业对外开放。鼓励外资银行、证券、保险等机构在自贸试验区内设立分支机构、业务总部和专营机构，推动金融监管部门为其设立建立“绿色通道”，支持外资金融机构在武汉自贸片区内开展全牌照经营。

另外，还将大力发展跨境投融资，鼓励和支持高新区企业赴境外贷款和发行债券、并购优质项目、积极参与“一带一路”重大项目。支持区内银行直接为人福医药、中冶南方等区内重点企业的境外子公司、项目公司、工程项目等提供信贷支持。

在创新科技金融产品上，“金谷”将大力发展科技信贷、供应链金融、知识产权融资、科技保险、中小企业直接债务融资等多种金融方式，缓解中小企业融资难。

扩大金融开放度的同时，“信用光谷”的建设也刻不容缓。未来，在“信用光谷”的平台上，将进一步整合各部门信用信息数据，实现政府、金融机构、企业、个人全覆盖。加强信用监督，强化信用信息在事中、事后监管中的运用，完善“守信激励、失信惩戒”机制，营造“信用光谷、诚信东湖”的信用环境。

力争到2020年，东湖高新区企业年度融资规模突破3000亿元，形成与科技型企业特点相适应的产品体系，建立国际化的投融资信息对接机制和资本跨境流动便利化机制，实现示范区高科技项目与国内外资本的有效对接。

资本市场创新发展先行区：

力争3年后各类挂牌企业达2000家

依照规划，为壮大多层次资本市场，“金谷”将全力支持企业上市，推动企业新三板挂牌，加快四板市场发展，鼓励资本市场再融资，鼓励企业并购重组。

相关负责人称，高新区将加强与港交所、纽交所、纳斯达克、澳交所等国外交易所对接，推动斗鱼直播、百纳信息、奇米网络、斑马快跑等互联网企业海外上市。专家将开展上市“金种子”专项培训，搭建上市绿色通道，加强上市辅导，推动大批企业走向上市之路。

此外，推动武汉股权托管交易中心(“四板”)做大挂牌企业数量、提升挂牌企业质量，打造“海创板”“3551人才板”等特色板块。促进“四板”与银行、股权投资等机构对接，加强对“四板”挂牌企业深度培育和增值服务，培育一批“小而美”的特色“四板”企业。

鼓励区内上市及挂牌企业，利用资本市场平台，通过定增、发债等方式再融资。鼓励多层次资本市场企业开展兼并重组，沿产业链上下整合资源，实现强强联合、优势互补，实现做大做强进而实现上市。

在创新要素市场建设上，以光谷联交所为龙头，积极推动设立一批新型要素交易平台，如排污权交易、大数据交易、体育产权交易、旅游资源交易、光伏交易、PPP交易等，打造全要素的要素交易市场体系，发展新型要素交易市场。

支持武汉票据交易中心、长江大数据交易中心、武汉知识产权交易所等要素市场加快发展，成为全国要素市场领头羊。

以要素市场为中心，广泛吸引银行、保险等金融机构，评估、担保等服务机构参与要素流通各环节，增强要素市场活跃度和流动性，激活企业要素资源，实现要素向资本转化，真正创新要素市场体制机制。

建立集中统一要素市场登记结算交易平台，将所有交易场所都纳入统一登记结算管理范围，实现对要素市场商品流、信息流、资金流的集中管理，提高市场效率，防控市场风险，促进各类交易场所健康规范发展。

力争到2020年，东湖高新区多层次资本市场上市及挂牌企业达到2000家，要素市场突破20家，一大批高科技企业成长为行业龙头，一批大型企业成长为具有世界影响力的领军企业。

累计出台相关政策20多项，专项投入逾12亿元

光谷科技金融迈向更高层级

2015年7月，中国人民银行等9部委批复《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》，把东湖示范区作为核心区，明确支持东湖示范区加快集聚金融资源、推进科技金融改革创新，为金融服务实体经济探索可复制推广的新模式。

2017年3月，《中国(湖北)自由贸易试验区总体方案》获批，将深化金融领域开放创新作为自贸区建设的重要内容，支持东湖示范区在扩大金融领域对外开放、增强金融服务功能、推进科技金融创新、健全金融风险防控体系四大方面深化改革创新，发挥示范带动作用。

至此，东湖示范区科技金融事业，上升到国家战略高度，为“金谷”建设提供了重要战略机遇和制度保障。建设“金谷”亦成为推进科技金融改革创新的重要抓手，是落实国家战略的实际行动。

多年来，为推动科技金融政策创新，东湖高新区在全国首批新三板扩容试点、小微企业信用试验区试点、投贷联动试点、全国唯一科技金融改革创新专项试点等系列创新政策在光谷先行先试。“光谷科技金融十五条”是全国最优的科技金融专项政策之一。

为推动科技金融机构创新，高新区集聚科技支行24家，是全国科技支行最密集的区域;集聚科技保险3家，银保联动模式全国领先;集聚股权投资机构1000多家，比2011年增长50倍;集聚创新型要素市场14家，企业创新要素得到较好激活。已初步建立起与科技型企业特点和需求相匹配的科技金融机构体系。

为推动科技金融产品创新，针对科技中小企业缺乏有效抵质押物的关键问题，创新债权融资和股权融资产品，建立多渠道、多层次的融资体系。

债权融资方面，信用贷款、股权质押、知识产权质押等创新型贷款成为常态，累计开展创新型贷款超过1000亿元，服务科技中小企业超过8000家次。

股权融资方面，斗鱼、卷皮等一大批创新型企业通过股权融资发展壮大集聚上市公司36家，新三板企业130多家，四板挂牌企业超过3000家、居全国第一，推出全国首个“科技板”“青创板”和“海创板”。

为推动科技金融服务创新，光谷资本大厦为企业提供全方位、一站式投融资服务，已成为全国知名的科技金融物理平台。常态化开展项目路演等活动，累计超过300场、服务企业5000多家，“光谷青桐汇”已成为全国著名的创新创业品牌。

打造光谷智慧金融平台(APP)，促进投融资信息对接，已汇聚金融机构总部24余家，发布金融产品100多个，为500多家企业对接融资超过15亿元。

为推动科技金融环境创新，完善信用环境，建立覆盖企业7万余家、信息总量超过300万条的信用平台，基于大数据开发信用评价报告，累计推动信用融资超过120亿元。

为促进科技金融事业发展，高新区累计出台科技金融政策20多项，专项投入超过12亿元。

目前，高新区科技金融政策已覆盖金融机构集聚、科技信贷、科技保险、风险分担、信用环境、平台建设、金融活动、金融人才等各方面，特别是对金融机构落户最高可奖励1亿元，为“金谷”集聚金融机构和开展科技金融改革创新提供强有力的政策支撑。