让“隐形冠军”加速变身“独角兽”

湖北日报讯 图为：灯火璀璨的车都不夜城 (张斌 摄)

图为：现场十九大知识竞答

图为：到园区企业上门服务

图为：落户新政咨询

时下的大武汉，处处呈现奋力拼搏赶超、全力建设国家中心城市的强大发展气场。

聚焦武汉开发区(汉南区)，该区正以创新发展为引领，以量身制定的最优厚政策、最贴身服务，聚集各方创新、创业、创智、创富，并以最诚挚服务、最快捷行动，让一个个“隐形冠军”加速变身“独角兽”。

27日，武汉开发区(汉南区)开展“党员三办进千企”首场活动，走进南太子湖创新谷，创新地将宣讲十九大精神与“马上办、网上办、一次办”相结合，围绕“简政放权、放管结合、优化服务”的目标，组织行政审批局、财政局、人力资源局、公安分局、经信局、国税局、商务城等部门的党员干部，上门为园区企业办实事解难题，把学习贯彻党的十九大精神实效延伸到基层，创造了武汉创新引领新经验。

将“马上办、网上办、一次办”延展到“上门办、加急办、满意办”

“我们一名高管年龄过35岁，能落户开发区吗?”昨日中午，在武汉开发区(汉南区)南太子湖创新谷举办的“党员三办进千企”活动现场摊位前，前来咨询的人络绎不绝。“可以。”民警介绍，根据最新留汉政策，只要具有普通高校专科以上以及非普通高校本科学历，年龄不满40岁，均可在开发区落户。得到回复后，武汉大唐广电人事负责人张彦表示，要将这个消息在公司宣讲，“这项政策将大大帮助企业留住人才。”“麻烦把这套表填下，我现在就能收件，回到政务服务中心当天就能办妥，通知您去取或者快递至您指定的地址。”现场，开发区公安分局政务服务窗口负责人贾殷介绍，目前，只要符合条件的都能在开发区落户。“注册企业需要准备哪些材料?”“工商从‘10政合一’到‘28政合一’，现在只要手续齐备，当天可出件，拿到营业执照。”开发区行政审批局的黄臣介绍。

……“政府职能部门将服务送到家门口，对我们来说太方便了，我为武汉开发区‘党员三办进千企’活动点赞!”中国汽车流通协会售后零部件分会负责人李彤梅介绍，该协会秘书处有8名工作人员，其中有多名博士、硕士大学毕业生，他们对在汉就业如何享受住房、落户等优惠政策，非常关注。现场，武汉开发区人力资源局和公安局的相关工作人员为他们详细讲解最新政策情况，李彤梅非常满意地表示，“由于之前经常出差，我们没有时间咨询。‘党员三办进千企’上门服务，我们足不出户就能咨询到相关政策，服务很贴心!”

武汉开发区作为武汉市发展重要增长“一极”，在扎实推进行政审批“马上办、网上办、一次办”改革时，政务服务力求对标国内、国际最发达地区，并力求实现“上门办、加急办、满意办”。

为打造“审批手续最简、办事效率最高、服务质量最佳、投资环境最优”的政务环境，今年5月，武汉开发区在全市率先实行“五证合一”，审批时限从180天缩减到3个工作日。目前在该区，各类市场主体注册登记等35项行政许可事项，可实现当天办结或立等可取，企业注册由3天缩减至1个工作日。同时，该区建立了30项常见企业和个人办事服务“菜单”，实现由“端菜”向“点菜”转变。原需提供38项申报材料、21个工作日才能办结《网络文化经营许可证》《卫生许可证》以及《食品经营许可证》，现只需要提供29项申报材料、在7个工作日内一次发放“三证”。

同时，武汉开发区率先在全市开通行政审批“云呼叫”服务，依托“三平台一中心”，即互联网服务平台、大厅智能服务平台、审批业务及数据管理平台、云呼叫中心，整体规划超前推动“互联网+政务服务”建设。该区还建立了车都政务微信平台，打造集查阅、咨询、预约、电子取号、拍照预审等多功能于一体的“车都政务·掌上政务大厅”，整合网络服务资源，增强互动式服务体验。

此外，武汉开发区按照“一窗受理、一表登记、一次踏勘、同步审批、一网办理”的审批模式，不断优化“内部全流程”，实行“一审一核”。“此次各职能部门党员干部上门服务，让园区企业员工足不出户了解最新政策，办成实事，解决难题，就是将‘马上办、网上办、一次办’延伸至‘上门办、加急办、满意办’的具体实践。”武汉开发区相关人士说。

量身制定最贴切服务22家“隐形冠军”落户“创谷”

武汉开发区因车而生，完备的现代制造产业链，吸引了全球众多知名企业将总部、亚洲总部、中国第二总部、华中总部落户该区。

面对新一轮科技变革引发的产业变革，全球竞相争夺人才的今天，如何吸引更多资智聚集，摆在了武汉开发区决策者面前。“唯有打造最优服务环境，量身制定的最贴身服务，才能吸引最优秀人才落户。”武汉开发区决策者认为。

为吸引项目和人才落户，去年武汉开发区拿出最好的空间，在南太子湖建设创新谷。

武汉开发区商务城管理办公室副主任余军介绍，南太子湖创新谷西临武汉体育中心、万达广场和开发区政务服务中心;北枕武汉国际生态体育公园，轨道交通6号线穿境而过。

目前，“创谷”已引入大唐广电、湖北亿咖通、浪潮集团等重点项目，同时利用创新谷的孵化平台和政策支持，确定了103咖啡、90科技孵化器等众创空间项目进驻，截至目前，已有22家企业签约入驻，以智能制造关键技术总部研发基地、云数据技术中心、创新设计等为主。

同时，武汉开发区为“创谷”搭建孵化服务平台，设立企业云平台，为入驻企业和团队提供专业的工商、税务、知识产权等“保姆式”服务。设立金融服务平台，引入中信证券南太子湖私募工场及投融资平台，帮助企业通过债权、股权等方式获得资金。不定期举办“投融直通车”活动，促进企业对接资本市场。设立人才服务平台，为企业提供智力支持和人才保障，采取量身定制的方式建设约10万平方米的创新人才公寓。为创新创业人才提供公寓、餐厅、超市、休闲、健身等生活服务设施，并已将区内循环公交K01、K02公交引入创谷，为创新创业者提供多样、快捷的交通保障等。

为吸引更多引资智落户，今年武汉开发区出台了系列创业新策。如今年5月，该区出台的促进产业集聚“黄金三十条”，该区每年将拿出18.6亿元支持、奖励创新发展。如对符合条件的新建孵化器，最高补助200万元。如今年9月，该区又推出“车都英才计划”，大力引入产业领军人才、车都天使、青创人才、技能人才、车都伯乐等不同层次和类型的人才，给予诸多奖励和政策优惠，如产业领军人才给予100万元项目资助和1000万元股权投资，对于区域产业发展有重大影响，能带来重大经济和社会效益的人才项目，一事一议，最高给予1亿元项目资助和2亿元股权投资，力度空前。

不仅如此，该区还出台其他配套扶持政策。

如，对当年吸纳就业困难人员，失业一年以上未就业高校毕业生，用人单位缴纳失业保险、基本医疗、基本养老的，财政给予最高连续3年补贴;小微创业担保货款方面，对当年新招城镇登记失业人员、就业困难人员、高校毕业生，占企业员工30%以上者，最高可申请500万元政府贴息贷款。个人创业贷款，可以给予最高20万元、最高3年财政全额贴息贷款。对吸纳大学生实习，取得实训基地授牌，可申请补贴。对毕业5年内大学生，在武汉开发区创办企业，带动两人及两人以上就业的，可以向区人社部门申请一次性5000元的创业补贴。

量身制定的最贴身服务，吸引人才纷纷落户。“10月大学生落户新政开放以来，开发区已经落户2000多名大学生。其中研究生落户比例占10%以上。”武汉开发区(汉南区)公安局相关负责人透露。

用最真诚最细心服务“隐形冠军”扎根渐显“独角兽”相

“我们是今年3月和开发区接触的，8月就入驻了，如今已有70家国内外汽车零部件企业来此考察，有10多个项目正在接洽。创谷的产业生态环境很好，物业服务细致周到，这在全国都很罕见。”中国汽车流通协会售后零部件分会负责人、秘书长李彤梅说，武汉开发区有良好的汽车产业基础，同时汽车“后市场”相对北上广略微滞后，有很好的市场前景。“随着我国汽车后市场到来，售后零部件领域蕴藏万亿级市场。”李彤梅说，落子创谷的中国汽车流通协会售后零售部件分会，是落户武汉的首个国家级行业协会。未来，该分会将以建秩序、铸品牌、搭平台、做服务，聚集全球知名汽车及零部件企业，塑造汽车售后零部件行业新业态。

李彤梅说，入驻“创谷”的企业多数是汽车产业或智能制造相关产业，“足不出国”就能达成很多合作，大家能形成优势互补。“汽车传感智能设备，未来市场潜力非常大。”武汉佳诺得电子科技有限公司董事长李太兵说，他是学机械的，公司自主研发的“载重传感器”，精度比国内同类产品高150倍，将广泛应用于搅拌车、物流车称重，能动态记录货车载重及上卸货轨迹。“将有效实现物流车辆远程监管，对降低物流企业运营成本非常有效。”

湖北亿咖通科技瞄准“下一代”智能网联汽车产业，旨在围绕互联网汽车主题，打造车联网、智能驾驶以及ADAS等整个生态产业链，提供用户极致智能且安全的汽车生活体验。“通过开发车载、可穿戴设备，旨在打造一亿车主的智能用车生活。”“我们要在‘创谷’做大做强，已享受了开发区的很多政策红利。”27日，致墨武汉医疗科技有限公司陈梓涵介绍，他们对血液制备及保存进行研发并取得相关专利，如今落户创谷，将在大健康智能化方面进行拓展。

陈梓涵说，该公司研发的智能化冷凝制备仪，将彻底改变传统制备冷凝慢、温度精准控制难，目前国内市场在4亿至5亿元。该公司落户武汉开发区，是因为这里聚合了大量的智能制造企业，有良好智能制造产业环境，而且政府给出的政策也相当好。