项目是增长的动力，是振兴的底盘，是跨越的支柱。作为荆州工业发展壮大主战场，荆州开发区肩负荆州十年大振兴的使命，责无旁贷地扛起荆州工业大旗。

近两年，荆州开发区新一届班子牢记使命，根据五大发展理念实施靶向招商，突出重点主动出击，园区工业发展呈现又好又快发展的新势头。

周周有签约、旬旬有开工、旬旬有投产。荆州开发区瞄准重点产业，着力招大引强;与前沿经济接轨，与工业资本相拥。沃特玛、爱斯达、德尔福等一批好项目接踵而来。

以招商引资提升产业高度，以供给侧结构性改革提升发展质量，以深化改革激发内生动力。短短两年来，荆州开发区点燃工业发展强大引擎，为荆州市经济增长提供强劲动能。

全球首台“智能裁缝”、全球唯一维生素E生产线、仿土海绵机制体——

项目高质量 筑起产业新高度

一个看上去像大铁盒子的机器，按照设计程序，自动抓取布料进入机器，激光火苗沿着事先设定的线路轨迹，在布料上弯弯曲曲来回“跳舞”……一条牛仔裤布料裁剪好，只需18秒。这就是“智能裁缝”——爱斯达服装智能制造展示中心的“神器”。

这位“智能裁缝”是爱斯达自主研发的全球首台智能激光雕刻裁剪一体机。2016年爱斯达落户荆州开发区，也将“智能裁缝”和私人订制、以销定产的生产经营模式一并带到荆州。对于曾经的轻纺工业大市荆州来说，爱斯达的进驻，不仅颠覆传统服装产业生产销售模式，也给传统优势产业转型升级提供新样本。

2016年落户荆州开发区的还有克林纳齐高分子材料有限公司。

荆州开发区佳海工业园内，克林纳齐车间外空地上，摆放一盆盆造型奇特的植物，走近细看才发现奥秘：植物不是种在常见土壤里，而是植根于类似海绵体内。

“这是我们自主研发的仿土海绵机制体，能够完全取代泥土。”公司总裁胡鹏说，这种海绵可以应用于城市绿化、工程绿化、沙漠绿化、盐碱治理、滩涂修复以及各种特殊生物环境场所的绿化等工程领域内。未来他们要制造最好仿土海绵机制体，为建设“海绵城市”提供解决方案。

智能制造，新材料等新兴产业从从无到有，传统产业也在不断突破——

医药化工跑出一匹“黑马”——能特科技成长为国内医药中间体领军企业。2月4日，能特科技维生素E原料药生产线投产，全面进入调试生产阶段。这是企业自主创新研发打造的“全球唯一”生产线。从曾经濒临倒闭到如今领跑全国，能特科技带领荆州传统医药化工产业走向新高度。

唯思凌科也在装备制造中玩出“新花样”。公司投入用一年多时间研发出六轴多关节机器人，基本完成人工手动动作，负载20公斤，承担上下物料、焊接搬运等工作……这款工业机器人为“荆州造”开启全新时代，也把荆州装备制造业带入智能时代。

白色家电产业竞争激烈，荆州美的主动调整。

从只生产直冷低端产品，到导入高端风冷产品生产线，美的冰箱荆州工厂不断压缩低端产品，加快投入中高端产品，今年高端产品占总产量50%以上，还将投产七、八个法式、5门6门等新品种，每台冰箱单价都在4500元以上。公司生产部长李晓军介绍，企业大力引进自动化生产线改善工艺提高效率，去今两年产能从360万台提高到472万台，员工人数从4100人减至2200人，产品单价翻番。

玻璃产业面临过剩，亿钧玻璃却逆势增长。

在关停、去产能大潮中，今年前两个月亿钧玻璃订单量比去年同期增长15%。亿钧玻璃投资发展部部长赵斌道出秘诀：“我们只有创新才能站稳脚跟。”

近年亿钧玻璃积极进行上下游产业布局，向“下游”延伸，实现传统玻璃产品的优化升级;向“上游试水”，在湖南投资砂矿、建设津江天然气公司等，涉足玻璃生产原料、燃料等;投资建成亿钧港专用码头，将销售半径由华中地区扩展至长江沿线;投入600万元用于研发和技改项目;3年投入1.8亿元进行环保改造，使得环保指标优于国标;利用余热发电，一年节约标煤0.8万吨……

周周有签约、旬旬有开工、旬旬有投产——

招商新方式 构建产业新格局

产业新格局，来源于招商思路与招商方式不断创新。

依托招商引资，招来一批规模大、活力足、效益好、带动强的优质企业，为荆州工业壮大注入增量;通过靠大联强，在靠大中转型、在联强中做大，为传统企业转型升级提供重要支撑。

调整招商策略。

荆州开发区转变“捡到篮子都是菜”的盲目做法，实施“按图索骥，招商选商”——编制光电子、新能源汽车及零部件、新材料等产业规划，每个产业有专班对接，重点选择龙头企业。

创新招商理念。

通过“重资产招商、轻资产投资”，由政府根据企业需要建设工业厂房、公共服务平台或代购生产设备等重资产，让企业只用携带轻资产“拎包入住”。沃特玛集团落户荆州开发区生产新能源电池，荆州基地负责人杨光说：“政府部门筑起围墙、修好厂房、建好配套，我们一心一意搞生产经营。”

转变招商方式。

荆州开发区科学绘制产业图谱，围绕新一代光通讯电子信息、汽车整车及零部件、新能源新材料、纺织印染服装、绿色化工、战略性新兴产业和高新技术企业等，通过实施“一个产业类别、一个规划指引、一个园区承接、一套政策支持、一支基金支撑、一名领导挂帅、一名技术顾问、一个部门牵头、一批驻点单位协调、围绕一批具体目标出击”的产业链靶向招商模式，引进一批带动转型升级的大项目、好项目、新项目。

在“商”花烂漫中择最美那一朵，在滚滚商海里劈波斩浪，荆州招商人的招商情怀越发浓厚，招商越发专业化。

2016年外出招商170余趟次，接待客商240余批次;世界著名汽车零配件生产商德尔福、智能裁缝——全球服装智能制造产业领头羊爱斯达、全日资企业高田……都在这两年迅速落户荆州开发区。

荆州开发区招商局以产业链精准招商、以商招商、中介招商等多种方式打好招商“组合拳”，用专业招商水平，赢得企业肯定，迎来项目落户，开发区实现“周周有签约”的目标。

今年元至4月，荆州开发区新引进亿元以上项目23个，包括10亿元以上项目3个、1至10亿元项目20个。其中，新能源新材料项目5个、智能制造类项目3个、绿色化工项目3个、装备制造项目6个，引进战略性新兴产业项目逐渐增多。

重奖创新、容错纠错、整合职能——

改革新举措护航产业新发展

这两年，荆州开发区全面深化改革，一系列政务服务改革创新有序实施，为企业松绑、为市场服务。

行政创新，打通管理“中梗阻”——

去年11月，“荆州经济技术开发区管理委员会行政审批专用章”正式启用。这一枚印章，取代原来15枚行政审批印章，实现荆州开发区审批流程重造。市发改委、商务局、经信委等15家市直单位将38项行政审批事项下放至荆州开发区管委会;荆州开发区经发局、住建局、安监局等单位承担的行政审批职能也划入荆州开发区行政审批局。将行政审批由多个部门外部协作转变为一个部门高效运转，形成“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批服务新模式，真正实现“指尖上的审批”，让“数据多跑腿、企业少跑路”。

体制创新，构建“一区多园”新模式——

市委、市政府研究决定将沙市区、公安县、江陵县开发区部分区域纳入荆州开发区统一管理，建立“一区多园”大开发区管理模式，实现差异化、特色化发展。该模式以荆州开发区为核心，联合沙市经济开发区、公安经济开发区和江陵经济开发区，以产业为纽带，统筹空间布局，统筹产业布局，促进创新转型、加快发展，实现多个县市区开发区统筹发展。

金融创新，打造资金洼地——

去年11月荆州开发区31家企业一起敲响“四板”钟声，集体登录武汉股权托管交易中心，挂牌企业数量上领跑全市县市区。举办荆开资本论坛，邀请行业专家讲解挂牌上市好处，请来挂牌上市成功的本地企业面对面讲述操作过程……荆州开发区全力推进金融改革与创新，加快推进多层次资本市场的建设。目前园区已有50家上市企业建起主板、中小板、“新三板”、“四板”等资本市场梯次格局。

建立容错纠错机制，破解为官不为、担当不足、懒政懈怠——

荆州市委出台《关于建立党员干部干事创业容错纠错工作机制的实施办法，明确容错清单，科学界定范围。容错清单上包括“九种情形”的正面清单，涵盖改革创新、项目建设、招商引资等系列容错事项;负面清单包括造成重大负面影响、重大经济损失、重特大安全责任事故、严重环境污染和生态破坏责任事故。这项新措施为党员干部减轻思想压力，放下包袱更好投入到干事创业中。

重奖创新，促进企业转型升级——

2月7日，荆州开发区召开转型升级和创新驱动政策兑现会，拿出2341万元兑现承诺、重奖企业，一批在技改扩能、提能增效、上市挂牌融资、新进规、高新技术认定等方面成效显著的优秀企业获得奖励。这种大手笔在荆州经济发展历史上也是罕见。

重奖，体现了政府重诺守信的诚信态度，更传递出经济发展动能转换进程中，荆州坚守创新驱动发展战略、坚定推进供给侧结构性改革，以制度供给引导企业谋创新、调结构的强烈信号。“我们不在乎奖励金额多少，更重视政府支持企业发展的态度。政府下重金引导企业转型升级，我们自己也要加把劲，实现自动化、智能化转变。”湖北五方光电科技有限公司副总经理奂微微说，现金奖励企业是政府支持企业发展政策落地的体现，让企业对未来更加充满信心。

政府诚挚真心坚定企业信心。“撸起袖子加油干”，荆江两岸潮涌帆扬。“勇当多极发展排头兵”，荆州上下激情满怀。

(策划：荆州市委宣传部 荆州开发区办公室 撰稿：黄巍薇 刘娟 图片：荆州日报提供)