4年后，汽车产业占比或由77.9%降至55%以下

看武汉“车都”如何转型发展

布局通用航空产业、建设智能制造研发中心、打造华中首家私募工场……近期，武汉经济技术开发区连出“大招”，将触角伸向多个领域。

尝试多元化布局，源于该区对产业结构“偏科”的担忧。

被称为“车都”的武汉经开区，多年来汽车产业“一支独大”。仅今年上半年，全区汽车及汽车零部件行业实现工业总产值1069.2　亿元，占比达77.9%。经济冷暖系于汽车产业一身。

11月17日，武汉市委常委会审议并原则通过《武汉经济技术开发区(汉南区)发展“十三五”规划》，提出：武汉经开区要加快培育新兴产业，在产业结构调整方面取得突破性进展，至2020年，汽车产业占工业总产值比重降至55%以下。

增速骤降

“车都”面临发展瓶颈

作为武汉乃至全省的工业重地，武汉经开区工业产值在连续多年两位数增长后，今年感受到些许凉意。

上半年，该区累计实现规模以上工业总产值1373.3　亿元，同比增长4.3%。而过去5年间，这一经济指标的年均增长率为13.8%。

数字变化的背后，是企业遭遇的困境。上半年，除东风本田产销上涨外，神龙、美的、格力等重点企业产值均有大幅下滑。

其中，前6个月，神龙公司累计生产汽车29.02万辆，实现产值259.3亿元，分别下滑14.8%和15.9%。

神龙汽车公司产销不佳，与之相关联的多家零部件供应商也叫苦不迭。该区产值过亿元的汽车零部件企业中，有10余家产值均出现不同程度的下滑。

过去10年，高速发展的汽车产业，是支撑武汉经开区经济增长的重要因素，当车企面临困境，容易陷入“一荣俱荣，一损俱损”的局面。

武汉经开区相关人士透露，由于企业经营困难增多，投资意愿下降，一批重大项目暂时不能落地，导致短期内无法形成新的经济增长点。

殷鉴不远

谨防底特律之困

当鸡蛋都在一个篮子里，难以抵挡市场变幻的风险。底特律之困，殷鉴不远。

底特律曾是美国第5大城市，也是通用汽车公司总部所在地，当地8成以上经济依赖汽车产业。

2008年金融危机给了底特律致命一击，美国3大汽车厂商遭受重创，销量大幅下跌，克莱斯勒和通用相继申请破产保护，福特为度过危机也大幅裁员。2013年底，底特律宣告破产。

2014年12月11日，底特律宣布脱离破产，城市财政由联邦政府重新转交回底特律市政府，但已很难回到昔日荣光。在产业布局全球化的背景下，当地车企在美国汽车市场的份额逐渐被日本和欧洲同行瓜分。

中国社科院世界经济与政治研究所博士生导师、研究员孙杰认为，底特律的一大顽疾在于产业结构单一。随着美国汽车工业衰落和生产基地迁移，底特律最终走向衰败，“虽然美国整体经济的复苏为工业化带来了生机，底特律的汽车生产也在恢复中，但谈不上转型成功。”

事实上，早在数年前，武汉经开区已意识到产业单一存在隐患，并着手布局电子电器、食品饮料等产业，取得一定成效。但相比汽车产业，传统的电子电器和食品饮料企业体量有限，难以带动工业产值数千亿级的大船。

业内人士分析，国内汽车产销量或在2025年左右达到峰值。未来十年，将是武汉经开区转型升级的关键时期。

调整结构

频频引进新项目

加快调整产业结构，已成为武汉经开区的当务之急。

8月，该区一次性签下270亿元投资项目“大单”，涵盖通用航空、智能制造、新能源、新材料等战略性新兴产业领域。其中，通用航空聚集示范区项目总投资高达110亿元，涉及通航运营与服务、航空文化与旅游、航空商业与休闲三个板块，可实现年产值200亿元，带动1.5万人就业。“国内通用航空产业发展潜力巨大，这个项目一定能建成国内的示范项目。”项目投资方、中航通飞副总经理边涛信心十足。

南太子湖创新谷入选武汉市首批“创谷”试点。目前，大唐-西门子智能制造研发中心和南太子湖私募工场已经入驻，捷福机器人、法雷奥技术中心、康明斯研发中心、村田电源、金山云手游孵化器等一大批项目也已完成签约。

武汉经开区“求贤若渴”，但并未放低门槛。

该区经信局副局长张于威介绍，引进的新项目主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新材料、绿色制造与再制造、生物医药等新兴产业，经开区内纯生产类、低附加值的制造企业比重将越来越少。

该区“十三五规划”提出，构建“现有支柱产业——战略性新兴产业——未来产业”有机更新的“迭代产业体系”。张于威说，现有支柱产业指汽车产业，战略性新兴产业则包括信息技术、智能制造等，“巩固现有支柱产业是基础，发展战略性新兴产业是方向，探索未来产业是趋势，构建迭代产业体系，才有利于经开区的可持续发展。”

依托园区

打造多元产业格局

培育新兴产业需要沃土，武汉经开区在大区里再建“小区”。目前，已规划建设8大产业园区，依托园区培育经济新动能，实现产业多元化。

据介绍，8大产业园区分别为先进制造产业区、商务城、智慧生态城、通用航空及卫星产业园、出口加工区、汽车及零部件产业园、港口物流区和现代都市农业发展示范区，总规划面积443.41平方公里。各园区设立园区办公室，安排专门人员为企业提供服务。

以智慧生态城为例，该园区规划面积约为90平方公里，主要发展新一代移动通信及设备、车联网、新材料、信息技术服务等产业。11月初，工信部与省政府签署部省合作协议，批准武汉市成为国内首批、中部唯一智能网联汽车和智慧交通应用示范城市，示范区选址就在智慧生态城。

据介绍，该试点示范包括自动驾驶、智能停车、智能网联汽车测试认证等应用。示范区建设分三步走，先在2平方公里内建设封闭试验场，测试智能网联汽车的部分自动驾驶功能;再将示范范围扩大至15平方公里，模拟无人驾驶;最后扩大至90平方公里全区域，覆盖普通公路和高速公路等各类路况。5年后，在智慧生态城内，市民有望体验乘坐无人驾驶的智能汽车。

张于威认为，推动智能网联汽车示范区项目，需要通信、电子、互联网、汽车等产业深度交叉融合，为培育战略新兴产业创造了条件。

智慧生态城发展正逢良机，其它7大园区也各具特色——

先进制造产业区，聚集东风技术中心二期、金发华中新材料、海尔工业园等项目，助推制造业提档升级;

商务城，着力引进大型企业区域总部和研发中心、功能总部;

出口加工区，搭建以加工贸易、一般贸易、保税物流和跨境电商为主体的四大平台，向综合保税区转型升级。

长期关注武汉经开区发展的省社科院副研究员赵霞表示，按产业类型划分园区，有利于整合上下游产业链，形成集聚效应。

按照规划，8大产业园区将建成承担国家、省、市重大发展和改革开放战略任务的综合功能区域，带动“车都”建设国内外有影响力的产业创新中心，助力武汉打造创新型城市和国家中心城市。

链接

培育新动能 不忘老本行

三条良策巩固汽车优势地位

新项目引入后，需要不断地投入、建设，才能发展壮大。在此期间，汽车产业依然是武汉经开区“立身之本”。

截至2015年底，武汉经开区整车产能达199万辆，汽车及零部件产业年产值突破2000亿元。汽车产业不仅是武汉经开区的经济命脉，也是武汉市第一大支柱产业。审议通过《武汉经开区“十三五”规划》时，该市领导明确要求，培育新兴产业的同时，继续抓好汽车产业发展。《武汉创新驱动发展战略研究报告》列出了武汉经开区汽车产业的“问题清单”，包括高端整车生产能力不足、核心零部件企业缺乏、汽车产业科技水平亟需突破等。该区上半年统计快报数据也显示，汽车整车与零部件产值比约为1:0.43，远低于国内平均水平1:0.7和国际平均水平1:1.7。这意味着，整车厂所需零部件大多要从区域外长途配送，整车生产成本较高。

摸清症结，武汉经开区为这条经济命脉开出药方：

其一，整零协调促发展，通过提高现有整车企业的产能、引进多家新的整车企业，提升开发区的整车产能和产量。同时，引进高附加值的核心零部件企业，形成具有系统开发、模块化供货和国际竞争力的汽车零部件生产集群;

其二，全产业链促升级，构建完备的汽车工业服务体系、汽车消费服务体系和汽车创意产业集群;

其三，技术融合促创新，发展新能源汽车和智能网联汽车，引导汽车产业与信息产业融合，建立整车及零部件研发机构，提升汽车制造技术水平。

按照规划，至2020年，武汉经开区整车产能将达到260万辆，实现年产销200万辆，汽车工业总产值达4000亿元。其中，整车产值达2200亿元，零部件工业产值达1800亿元，汽车整车产值与零部件产值比例达到1:0.8;汽车服务营业收入力争达300亿元，自主品牌汽车在国内汽车市场的占有率超过1.5%。

他山之石

德国汽车城的升级路径

沃尔夫斯堡是德国北部城市，位于下萨克森州，是世界闻名的汽车城。该市规模最大企业大众汽车集团，成立于1938年，是欧洲最大车企，也是全球最具实力的跨国公司之一。

为鼓励研发，当地建立了应用研究协会“合同科研”机制，近2万研发人员以“合同科研”方式，为企业“量身定做”科研服务，构建转型升级的创新平台。每年可为3000多客户完成10000余项科研开发项目，年研发经费达16.5亿欧元。

作为汽车城，沃尔夫斯堡还提供了以汽车、技术、科技和革新等为主题的精彩游览景点。其中，沃尔夫斯堡汽车主题公园每年要接纳上百万游客，带动旅游、餐饮等产业发展。

借鉴沃尔夫斯堡经验，武汉经开区已筹建武汉国际赛车场，拟以此依托，开展汽车赛事、文化等活动，形成整车生产、零部件制造之外的新的汽车经济增长点。