“从8月下旬和钟祥方面接触，到9月20日设备进厂投产，也就一个月。没有政府的重资产建设，这不可想象!”23日，钟祥市南湖新区装备制造产业园内，富洁精密机械有限公司总经理黄育宏说。

富洁公司总部在东莞，生产手机部件，为小米、华为、三星等知名品牌供货。订单密集，交货时间严格，受制于厂房和电力等条件，产能在当地逼近极限。

在钟祥，政府投资，按企业需求订制厂房、租赁设备，让企业拎包入住，快速生产，抢占市场，已成为招商利器。

无中生有造产业

就在一年前，钟祥市装备制造业还是一片空白，仅靠磷化工和农产品加工产业苦苦支撑。

去年，钟祥市委书记林长洲赴广东招商，发现不少企业租用大连机床厂的设备，生产手机配件和汽车零部件，这给他很大启发：能否和大连机床厂合作，把这些产业引到钟祥来?

林长洲率专班马不停蹄赶往大连。双方签下协议，共建10平方公里的装备制造重资产产业园，由大连机床厂提供机床设备，共同招商，让企业拎包入住。

总投资6亿元的长富电子来了，500台套机床设备由大连机床提供，生产无人机、高铁列车零部件;总投资2.5亿元的上金机械有限公司来了;浙江铁正数控科技、锦琳机械制造、深圳鑫弘卓科技、昆山和协荣威精密机械、深圳万泰荣力、哈德尼、富杰通讯、扬州明智汽车等一批企业纷至沓来。

自去年10月启动，装备制造产业园按企业个性化需求，计划投资67亿元，建筑面积353万平方米。如今已建成30栋，在建38栋，总面积58.8万平方米。其中，16栋11.65万平方米已交付使用。

通过重资产建设，钟祥市装备制造产业从无到有，今年企业总数达52家，可创产值70亿元，园区内高新技术企业达8家。

无孔不入招大商

盖好“婚房”，置办“嫁妆”，钟祥盘算着选好“新娘”。

“利用重资产推进产业链招商，培育产业集群，促进产业升级、招商升温、园区升值。”市长郭志泉说。

钟祥推进“五变”招商：变招企业为招产业;变打造企业集聚区为打造产业集聚区;变依靠优惠政策为配套产业环境;变粗放型服务为个性化服务;变政府主导为政企联动，力促“政府重资产建设+孵化基地+招商企业”模式。

该市在8名常委领衔的招商专班基础上，选派8名乡镇党委书记和5名市直单位负责人，组建5个驻点招商专班，奔赴全国，宣传重资产招商政策。

顺着产业集聚区的招商思路，围绕装备制造、电子信息、农产品加工等产业，加大与产业链上下游企业对接力度，推动配套企业集群集聚。

依托大连机床产业园，钟祥引进哈德尼电子，随后又与哈德尼配套的两家下游企业对接，洽谈入园。通过引进米高汽车零部件项目，带来11家关联企业签约。

在重资产政策吸引下，山东梁山鑫诚挂车配件公司、梁山鲁岳机械公司等5家企业，计划联合投资5亿元，建设梁山汽车配件工业园。

入园企业的口碑，形成良好带动作用，通过承秉机械公司推荐，浙江铁正机械落户，并吸引上海协企联盟5家企业落地。

前三季度，钟祥新签约亿元工业项目83个，引进市外境内资金409亿元，超计划进度41.8个百分点。

无微不至强服务

“公司80%员工是80后，他们的强项在于研发和市场拓展，与政府打交道的经验很欠缺。”鑫弘卓科技有限公司总经理王刚说，企业外部事务均交给政府派驻的项目驻点秘书。

“秘书式参谋、保姆式服务、警卫式保护、亲情式关爱，这是市委、市政府对驻点秘书的具体要求。”项目驻点秘书刘仁忠说。

钟祥配套建设氧化、调质、淬火和汽车喷涂等专业车间和五金机电大市场，统一提供模具、工装等服务。白领公寓、蓝领公寓、商超餐饮、体育娱乐等公共服务设施同步建设。

该市出台重资产贷款管理及回购办法、入园租赁协议等相关制度，对重资产建设项目入园申报、租赁回购、风险管理、违约责任等方面作出明确规定。

“我们和园区签订合同，设定投资强度、产出力度、税收额度和厂房利用率。”王刚说，“公司现用的2.8万平方米厂房，先租后买，3年后按建设成本回购。”

对入驻大连机床产业园的企业，园区第一年为企业垫付40%设备款，企业第二年、第三年分别向大连机床厂支付30%的设备款，第四年企业归还政府垫资。设备投入由政府、大连机床、企业三方共担，降低风险。

重资产建设缓解了社会资本投资意愿不足、政府招商引资被动的局面，助推钟祥经济逆势而进。前三季度，该市固定资产投资302.6亿元，增长18.2%，高于全省4.8个百分点;规模工业增加值增长11.5%，高于全省3.5个百分点;提前超额完成3个省级重点项目年度投资计划。