2013年,中央经济工作会议明确把区域协调发展作为加快转变经济发展方式的主攻方向之一。至此,全国各省市全面奏响协调发展进行曲,湖北作为中部地区的“领头羊”,率先响应中央号召,着力发挥中央提出的“一方水土、一方经济与一方人口协调”的地区优势。多项政策落到实处效果显著,为全国区域协调发展发挥出中部力量。
九派新闻梳理数据库发现,截止到2016年,湖北出台了5项重大区域规划政策助推湖北区域发展,全省各市州纷纷主动担起发展重任。
舆论盛赞政府引导“含金量”高 “政府关怀”成各大媒体议论焦点
湖北“一元多层次战略体系”为全省区域发展厘清思路,共下“一盘棋”思维已在各市州形成共识;“一主两副”中心城市迅速崛起、“两圈两带”区域发展格局初步成型、一“红”一“绿”试验区稳步推进等战略为湖北区域协调发展注入强劲动力;这一系列战略的提出离不开湖北省委、省政府多年来的探索与智慧。舆论近年来也是频频点赞湖北政府引导“含金量”高,其中“政府关怀”已成各大媒体议论焦点。
2014年2月,《经济日报》以《湖北规划“两圈两带”发展战略 汉江经济带迎来“生态”机遇》为标题发文,文中指出湖北省发改委召开专家咨询会,为汉江生态经济带开放开发规划公开征求社会意见;湖北省委、省政府将汉江流域开发建设纳入到省级战略层面,赋予和“两圈一带”同等重要的地位,形成“两圈两带”的发展格局。“呵护”、“关怀”之情由此可见。
2014年1月,新华网在《湖北需做好推进“一元多层次”战略体系大文章》一文中指出,“一元多层次”战略体系是历届湖北省委、省政府对湖北发展战略深度谋划和全省各地各部门长期实践和不断探索的结果,该文中点赞该战略是省委、省政府集体智慧的结晶,是推进湖北科学发展、跨越式发展的总战略。政策“含金量”显而易见。
2012年2月,新华网在《湖北两试验区全面铺开“一红一绿”捧出心动图景》一文中指出,“一红一绿”规划由省发改委牵头编制,规划期均至2020年,“一红一绿”试验区将基本消除绝对贫困现象,实现环境更优美、人民更富裕的目标。从政府实实在在解决人民最迫切需求可看出该规划含“金”之重。
2011年12月,腾讯网针对湖北推出的“一主两副”战略以《湖北省直单位倾力服务“一主两副”:携起手来同心干》为标题盛赞湖北省发改委到省经信委、省交通厅到省国土厅、省国税局到省旅游局等数十个省直单位和部门携起手,肩并肩,同心干全力服务“一主两副”跨越式发展。
2011年3月,腾讯新闻以一文《湖北省委书记:建好一“红”一“绿”两区》发表湖北省委书记李鸿忠在全国两会上的讲话,他指出,“大别山是革命老区,无数革命先烈抛头颅、洒热血,为中国革命作出了巨大贡献。现在,老区发展相对滞后。我们应该饮水思源,不负革命先烈的贡献,让老区人民共享经济社会发展成果。”
湖北各市州多帆竞发成绩斐然
九派新闻梳理公开报道发现,省委、省政府前后历时一年零4个月在17个市州“授旗、鼓劲、指方向”,厘清区域发展思路。湖北各市州主动担起区域协调发展重任,多帆竞发,成绩斐然。
武汉“一主”带领宜昌、襄阳“两副”形成湖北“金三角”。2016年2月18日,腾讯网报道指出,湖北各市州GDP出炉, “一主两副”继续引领全省地区生产发展,武汉一马当先,总量达到10905.60亿元,宜昌、襄阳分列二三位,9市州同比增速同步或快于全省平均水平。2016年2月17日,人民日报发文《宜昌搭建棚改商品房安置交易平台,年去库存6000余套》点赞宜昌市在城市棚户区改造的经验和成效。2月18日,人民网发文指出湖北襄阳人才供求城乡两“旺”。微博名为“Zucchini-C”的甚至指出:四川也面临着“一市独大”的困惑,建议四川参照湖北等地做法,实施“省域副中心”战略,以带动区域经济协调发展。可见湖北已在网民心中成推进区域协调发展的模范标杆
孝感系列政策“红利”正显效,《湖北日报》指出,建市二十多年,孝感市综合实力显著提升,主要经济指标高于全省、武汉城市圈平均水平,呈现出跨越赶超的良好态势。“十二五”期间,孝感主要经济指标增幅排名跃升至4至6位。孝感市经济和信息化委员会2016年1月19日在其官网上指出,目前,该市共有125家高新技术企业,位居全省第四位;发明专利授权量连续4年排名全省第三,仅次于武汉和宜昌。
黄石生态环境实现华丽转身。据九派新闻梳理公开报道发现,至2015年,黄石生态环境明显好转,优良天气居全省前列。服务业、高新技术产业比重不断提高,经济结构不断优化,地方公共财政预算收入由“十一五”末的40.68亿元增至2015年的100.6亿元,5年翻了一番,年均增长19.7%。
随州抓住机遇崛起,谋划大别山区域发展。2015年6月,国务院正式批复发布《大别山革命老区振兴发展规划》,随州市全域纳入,标注着随州首次真正意义上列入国家级区域经济发展战略规划。随州市人民政府官网2015年7月20日报道指出,该市确定了《大别山革命老区建设项目库》暨《全市“十三五”重大项目库》,入库总项目达到1.5万亿的目标。除此之外,2016年2月18日《湖北日报》报道指出,随州以特色突破带动全市转型跨越,形成了30公里“专汽长廊”,专汽生产和出口规模稳居全国第一。专汽产业强势带动下,随州铸造、风机、食用菌等产业跻身全省重点产业集群,香菇出口稳居全国第一,茶叶出口、新能源发电全省第一。
荆州多路壮腰,“大荆州”雏形初现。2016年1月29日,人民论坛在《五路壮腰 荆州逐梦第四极》一文中指出,荆州以工业壮腰、交通壮腰、兴城壮腰构筑大交通、培育大产业、建设大城市,这一系列举措助建实现“大荆州”。据九派新闻梳理公开报道发现,目前,荆州开发区面积已从以前的69平方公里拓展到209平方公里,先后有11个产业集群列入全省90家重点成长型产业集群,数量在全省排名第一,其中有3个产业集群产值过百亿元。
除此之外,2015年3月,《鄂州日报》发文指出,鄂州被正式确定为全国中小城市综合改革试点;黄冈历经五年全力推动大别山试验区建设;十堰突出向全国县域经济百强冲刺,建设“三化”协调发展先行区;咸宁打造“香城泉都”和“中三角”重要枢纽城市;“华中屋脊”神农架林区扬长避短,建设世界著名生态旅游目的地。
至此,湖北省十三五规划纲要也明确提出:全面推进协调发展,必须以“一元多层次”战略体系为引领,大力推进区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重发展,加快军民融合发展步伐,不断拓展发展新空间,全面优化发展格局。
九派新闻认为,区域经济是区域协调发展的核心,虽然近年来湖北各区域经济建设取得了巨大的成就,但与沿海等发达省份相比,还是有一定距离。区域发展还需要创新要素,湖北一直以来实施创新驱动发展战略,以武汉这个创新“点”带动湖北这个大“面”,各市州纷纷响应发力,九派新闻认为,湖北建成中部崛起多个战略支点助推区域协调发展指日可待。