北郊星光工业园位于城乡结合部的北郊星光社区。东起汉丹铁路，西至厥水河堤，南起化肥路口，北至谢家塞林场，面积约四平方公里。目前园区企业正朝着布局趋向合理，功能逐步完善，特色初步显现，聚集步伐加快，管理趋于规范，环境不断完善，发展步伐稳妥的方向发展。

一、星光工业园的基本情况：

星光工业园于1998年正式挂牌成立，总规划面积1500亩，现已开发900余亩，完成固定资产投资1.2亿元。园区内现有工商企业90家，其中工业企业19家，规模企业7家，2005年元至七月创产值1.6亿元。

二、封闭式的园区管理：

1、高度重视招商引资工作。北郊党工委每半月在工业园召开一次招商引资碰头会，及时掌握招商动态，解决招商中的具体问题。

2、提高园区企业法人待遇。按照：“政治平等、政策优惠、跟踪服务、法律保障”的企业跟踪服务原则，确保企业法人在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、安全上有保障。 3、优质的跟踪服务。对每一个项目成立“项目建设指挥部”，安排专人、专车跑优惠政策落实、各种手续到位，基建项目开工，让企业法人专心筹集资金，提前竣工投产，营创良好的建设环境。 4、封闭的治安环境。公安部门主动上门服务，随时了解企业的治安状况，及时排除矛盾。对园区实行“六不准”。即：不准强行搭用企业电源；不准强行搭用企业水源；不准强行要求装卸企业进出物资；不准强行承揽企业的建筑工程；不准强行要求企业安置就业；不准强行向企业收取费用和集资。 5、完善园区基础设施。园区本着“统一规划，合理布局，分期投入，分步实施”的原则，已投资120万元，对园区主干道进行了水泥硬化、绿化，逐步改造了供水、供电、地下排水管网。

三、园区的发展规划。科学规划，形成产业集群。北郊党工委、办事处把企业聚集上规模、开发大产业，构筑大财源、促进大发展作为工业园建设重中之重。工业园规划拟扩大至3000亩，分为汽车生产配套区、高新技术区、轻工业区和农副产品深加工区。

随州市人民政府《关于鼓励投资的若干政策规定》随政发[2003]3号

第 一章 总 则

第 一条 为进一步加快扩大开放步伐，加大招商引资力度，形成全方位、多层次、宽领域的扩大开放新格局，吸引更多的国内外客商来随投资合作，促进全市经济和社 会事业的快速健康发展，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 凡在本市投资的外资、市外境内资金、本市民间资金、国有资金，实际投资额达到300万元以上的项目，均享受本规定的有关优惠政策。

第三条 投资者可以资金、品牌、技术等方式投资，在本市境内兴建各类基础项目及兴办独资、合资、合作企业，也可以收购、承包租赁企业。

第二章 土地使用

第四条 新建项目或扩建项目，以出让方式使用土地，应收取的土地有偿使用费和土地出让金，除上交国家、省外，对投资方给予优惠。比例为：高新技术企业和其他工 业企业、农业产业化企业、农产品加工企业交纳的土地有偿使用费(本级政府留成部 分)和土地出让金优惠100 %;经政府批准的商贸流通企业，根据投资额按50%—1 00%优惠;有利于增强城市功能的市场建设项目、旧城改造项目和新区土地综合开发 项目，根据投资额按50%以下给予优惠。以租赁方式使用国有土地，根据项目类型，视投资情况，土地租金2年至 5年内按50%—1 00%予以优惠。

第五条 收购、兼并企业，使用其存量土地，被收购、被兼并企业资产不足以安置职工的，土地出让金返还用于安置职工。

第六条 开发矿山，从投资之日起，3年后开始收取采矿权使用费;从投产之日起，2年后开始收取矿产资源补偿费。

第三章 收益调节

第七条 各类投资项目，除享受国家规定的优惠外，从项目建成投产之日起，依据该企业当年对地方财力新增贡献额度，连续2年至5年优惠50%—100 %，支持其发展。

第八条 项目审批、建设期间按规定应收取的行政事业性规费，根据项目类型，按蕞低标准的50%以下收取。

第九条 项目生产经营期间按规定应收取的行政事性规费，根据项目类型，从投产之日起，一律按蕞低标准收取;若生产经营暂时困难，可以向主管部门、招商部门申请减免。

第十条 大型基础设施、高新技术项目、知名品牌企业、实际投资一次性3000万元以上或累计投资达到5000万元以上的扩建项目，可提请市政府专题研究，给予优惠，不受本规定限制。

第四章 劳动人事

第十一条 外来投资者(包括家属)、其企业管理人员与技术骨干均可落户城区;本市民营企业投资者(包括个股20万元以上的股东)及家属、企业管理人员和技术骨干均可落户城区。

第十二条 投资企业需要员工、技术人员和经营管理人员可直接面向国内外招聘，也可委托当地劳动、人事部门招聘，只收取成本费用。各类投资企业聘用的管理人员和 技术人员职称评定一律平等。

第十三条 外来投资企业和本市民间投资企业的经营者、高级管理人员、高级技术人员和有重大贡献者，可以建议按法律程序推选担任各级人大、政协职务或担任名誉职务。

第十四条 外来企业投资者、高层管理人员和技术骨干子女在本市入托、入学，允许自由择校，可申请减免相关费用，由招商部门会同教育行政管理部门处理。

第五章 协调服务

第十五条 市行政服务中心集相关部门联合办公，对投资企业实行一个“窗口”对外、“一 站式”服务。项目的立项、审批、发放证照等前期工作，相关部门接到齐备 资料后，3至7个工作

日内办毕市内手续，相关收费由市行政服务中心统一收取

第十六条 各级政府设立外来企业投诉中心和民营企业投诉中心，受理各类投诉，并会同有关部门及时协调处理。

第十七条 企业因业务需要，可办理一次审批、一年内多次往返港、澳的商务签证;申请出国护照不受户口所在地限制。

第十八条 外来投资企业从正式开工建设之日起，由公安部门挂牌保护，指定派出所与该企业签订治安责任书，落实责任民警，搞好治安服务。

第十九条 实行“无干扰生产日”制度和准检证制度，每月1至25日，除国家有强制性规定以外，任何单位和个人不得到企业进行各类检查。对企业进行专项检查必须提 前向市整治办、市政府法制办申报，领取《准检证》后方可进行。

第二十条 实行重点项目领导联系制。对一次投资3000万元以上的项目和累计投资5000万元以上的扩建项目，成立项目建设领导专班，确定一名市级领导负责，协调项目建设中的有关事项。

第六章 引资奖励

第二十一条 在引进外来投资中发挥重要中介作用的，待引进项目投产后可以申请奖励，由招商部门对奖励申请审核认定。奖励标准按外来实际投资的0.1%—0.5%计算，奖金由同级财政部门设立基金予以支付。

第二十二条 引进人才、技术和品牌，促使企业提档升级，产生经济效益后，由企业按收益当年新增收入的1%—5%一次性予以奖励。

第二十三条 介绍无偿赠与的，按到帐资金或物品价值的1%—5%给予奖励，奖金由 受益方用赠款以外的资金支付。

第二十四条 引资人与本市受益单位签有协议的，经招商部门审查同意后，按协议规定予以奖励。

第二十五条 个人从事引资活动的，直接奖励个人(党政干部除外);单位从事引资活动或个人职务行为从事引资活动的，直接奖励单位，党政干部在招商引资中作出贡献的，由各级政府给予奖励，作出突出贡献的给予重奖。

第二十六条 争取国家、省计划外重大投资及其他大额投资作出突出贡献的单位，经市政府批准后，由财政拨款予以奖励。

完善园区基础设施。园区本着“统一规划，合理布局，分期投入，分步实施”的原则，已投资120万元，对园区主干道进行了水泥硬化、绿化，逐步改造了供水、供电、地下排水管网。